更高人民法院： *** 支付机构泄露用户信息要承担刑事责任_网上办事大厅

10月25日，更高人民法院举行新闻发布会，发布《更高人民法院、更高人民检察院关于办理非法利用信息 *** 帮助信息 *** 犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)。

　　拒不履行信息 *** 安全管理义务罪
　　 *** 服务提供者范围进一步明确
　　根据刑法规定， *** 服务提供者拒不履行法律、行政法规规定的信息 *** 安全管理义务，经监管部门责令采取改正措施而拒不改正，情节严重的，构成拒不履行信息 *** 安全管理义务罪。
　　《解释》进一步明确了“ *** 服务提供者”的范围，即包括提供下列服务的单位和个人：
　　 *** 接入、域名注册解析等信息 *** 接入、计算、存储、传输服务;信息发布、搜索引擎、即时通讯、 *** 支付、 *** 预约、 *** 购物、 *** 游戏、 *** 直播、网站建设、安全防护、广告推广、应用商店等信息 *** 应用服务;利用信息 *** 提供的电子政务、通信、能源、交通、水利、金融、教育、医疗等公共服务。
　　《解释》对上述罪名的入罪标准作了明确：致使违法信息大量传播的，具体从违法信息数量、传播范围等方面加以判断;致使用户信息泄露，造成严重后果的，具体从泄露的用户信息数量、后果严重程度等方面加以判断;致使刑事案件证据灭失，情节严重的，具体从相关证据所涉案件重要程度、造成证据灭失的次数、对刑事诉讼程序的影响等方面加以判断;有其他严重情节的，具体从拒不履行信息 *** 安全管理义务的重要程度、前科情况、造成后果等方面加以判断。
　　非法利用信息 *** 罪
　　假冒国家机关设立违法网站 “一个即入罪”
　　《解释》还明确了“非法利用信息 *** 罪”的入罪标准。
　　根据刑法规定，非法利用信息 *** 罪以“情节严重”作为入罪要件。根据司法实践中的具体情况，《解释》从如下几个方面明确了“情节严重”的认定标准：
　　一是设立网站、通讯群组、发布信息的数量。《解释》规定，假冒国家机关、金融机构名义，设立用于实施违法犯罪活动的网站的，设立用于实施违法犯罪活动的网站，数量达到三个以上或者注册账号数累计达到两千以上的，设立用于实施违法犯罪活动的通讯群组，数量达到五个以上或者群组成员账号数累计达到一千以上的，或者发布有关违法犯罪的信息或者为实施违法犯罪活动发布信息，达到相应标准的，属于“情节严重”。
　　二是违法所得数额。《解释》规定，违法所得一万元以上的，属于“情节严重”。
　　三是前科情况。《解释》规定，两年内曾因非法利用信息 *** 、帮助信息 *** 犯罪活动、危害计算机信息系统安全受过行政处罚，又非法利用信息 *** 的，属于“情节严重”。
　　“我们从惩治设立违法犯罪网站开始，将打击犯罪的环节向前推进了一步。不是等到行为人进行了严重犯罪才开始惩罚，而是从设立网站开始就要进行严厉惩治。”
　　更高人民法院研究室主任姜启波说，《解释》针对非法利用信息 *** 设置了比较低的入罪门槛。《解释》专门规定，假冒国家机关、金融机构的名义设立用于实施违法犯罪活动网站，设立一个，就构成犯罪。
　　《解释》还规定：“对于实施本解释规定的犯罪被判处刑罚的，可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，依法宣告职业禁止;被判处管制、宣告缓刑的，可以根据犯罪情况，依法宣告禁止令。”