专利发展专项资金管理办法（知识产权战略推进专项资金实施细则）

杭州市专利管理条例

之一条　为了加强专利管理，鼓励发明创造，推动专利实施，维护专利权人和有关公民、法人以及其他组织的合法权益，促进科学技术进步和经济社会全面发展，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》和《浙江省专利保护条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内的专利管理及其相关活动，适用本条例。第三条　市和区、县（市）人民 *** 应当将专利工作纳入国民经济和社会发展计划，普及专利知识，培养专利人才，建立专利评价体系，鼓励专利申请，推动专利实施，加强专利管理力量，协调处理专利管理中的重大问题。第四条　市人民 *** 管理专利工作的部门负责全市范围内的专利管理工作。

区、县（市）人民 *** 管理专利工作的部门依照本条例的规定，开展有关专利管理工作。

管理专利工作的部门应当履行下列专利管理职责：

（一）制订本行政区域内专利工作发展战略与规划；

（二）负责对单位和个人专利工作的指导；

（三）组织专利知识宣传普及和专利管理人员的培训工作；

（四）促进专利信息资源开发利用和区域内专利信息 *** 发展，负责专利统计工作。

*** 其他有关部门应当按照各自职责协同做好专利管理工作。第五条　行业组织应当充分发挥自律作用，鼓励会员申请和实施专利，督促会员尊重他人专利权，提高会员依法运用专利制度 *** 的能力，并为会员提供专利 *** 和专利咨询服务，对在专利申请公告或者公告之前的发明创造内容，应当履行保密义务。第六条　市和区、县（市）人民 *** 应当设立专利专项资金。专利专项资金应当专款专用，不得挪作他用，并应当接受财政、审计部门的监督管理。

专利专项资金应当用于资助专利申请，促进专利实施，奖励重大发明专利和利用专利技术取得重大经济、社会效益的公民、法人和其他组织，组织专利宣传培训等事项。

专利专项资金的具体管理办法，由同级人民 *** 根据本行政区域专利的创造、实施、保护和管理的实际情况另行制定。第七条　管理专利工作的部门应当加强专利信息 *** 建设，构筑专利信息服务平台，为社会提供专利保护信息和其他相关专利信息服务，促进专利信息的开发和利用。第八条　管理专利工作的部门应当加强对单位专利工作的指导，鼓励单位建立健全专利侵权防范机制，培训专利管理人员，通过专利信息 *** 或其他途径获知相关专利信息，开展专利战略研究。第九条　 *** 采购部门在 *** 采购活动中应当建立专利有效性审查制度，并在采购合同中落实专利纠纷预防措施，防止侵权行为的发生。对存在专利纠纷的产品不予采购，鼓励在同等条件下优先选用具有自主知识产权的产品。第十条　利用财政资金实施公共工程，建设单位应当切实加强专利管理，建立相应的专利侵权防范机制。

在前款规定的工程招标中，招标方应当对投标方提供的资料中标有专利的技术或产品进行有效性审查，不得采用有专利纠纷的技术或产品；在工程承包合同中，发包方应当对承包方有避免专利侵权、保护创新的要求及创新成果产权归属的约定；在工程施工中，建设单位要加强对施工单位的督查，避免采用的技术或产品引起专利纠纷。第十一条　职务发明创造被授予专利权后，发明专利满二年、实用新型专利和外观设计专利满一年未实施的，发明人或者设计人在不改变专利权属的前提下，可以与单位约定自行实施。

单位 *** 专利权的，发明人或者设计人在同等条件下有优先受让的权利。第十二条　专利权人可以将其专利权作价出资。专利权作价出资占企业注册资本的比例按照有关法律、法规的规定，由出资各方协商约定；专利权作价出资涉及国有资产的，应当按照国有资产管理的有关规定进行。第十三条　国有独资、控股、参股单位有下列情形之一的，应当按照国家有关规定进行专利资产评估：

（一） *** 专利申请权、专利权的；

（二）国有企事业单位作为法人在变更或终止前需要对专利资产作价的；

（三）以专利资产作价出资成立有限责任公司或股份有限公司的；

（四）拥有国有资产的中外合资企业开发的专利技术许可第三方实施的；

（五）以各种形式引进专利技术的；

（六）其他按国家规定应当进行专利资产评估的。

郑州市专利促进和保护条例

之一条　为激励发明创造，推动专利实施，加强专利保护，促进科学技术进步和经济社会发展，根据《中华人民共和国专利法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内的专利促进和保护工作，适用本条例。第三条　专利促进和保护工作遵循激励创造、有效运用、依法保护、完善服务的原则。第四条　市、县（市）、区人民 *** 应当将专利促进和保护工作纳入国民经济和社会发展中长期规划及年度计划，加强专利管理和服务人才队伍建设，建立专利评价体系和审查机制，及时协调处理专利管理中的重大问题。第五条　市、县（市）、区管理专利工作的部门负责本行政区域内的专利促进和保护工作。

发展改革、科技、财政、国有资产管理、人事、编制、公安、教育等部门，按照各自职责做好相关的专利促进和保护工作。第六条　市、县（市）、区管理专利工作的部门和有关单位应当加强专利政策法规宣传和专利知识培训工作，提高全社会的专利意识；鼓励学校开展专利知识教育。第七条　市、县（市）、区人民 *** 应当设立专利专项资金，加大对专利促进和保护工作的财政支持力度。

专利专项资金用于：

（一）专利申请、专利技术实施和转化的资助；

（二）专利 *** 援助和预警机制建设；

（三）专利示范培优工程建设；

（四）专利信息服务平台和政策法规建设；

（五）专利宣传培训与人才培养；

（六）专利交流合作与专利战略研究；

（七）与专利促进和保护相关的其他工作。

专利专项资金的具体管理办法，由财政和管理专利工作的部门共同制定，报同级人民 *** 批准后实施。第八条　市人民 *** 设立专利奖，对进行发明创造并在本市实施，为促进经济和社会发展做出突出贡献的专利权人予以奖励。第九条　鼓励企事业单位制订专利战略和专利技术标准化战略，掌握以国家战略需求为导向的核心技术的专利，加强专利实施推广工作；鼓励个人进行发明创造、申请专利。第十条　扶持生产、研发和技术改造项目的财政资金，在同等条件下优先扶持在本市实施转化的自主专利项目以及可能产生自主专利技术的项目。

财政资金扶持的可能产生专利的生产、研发和技术改造项目，可以通过招投标方式确定。有关部门应当明确要求项目承担单位在计划任务书或者合同书中承诺申请专利。项目完成后未按计划任务书或者合同书的要求申请专利的，有关部门不予验收，三年内对该项目承担单位不再予以扶持。

在 *** 采购中，相同条件下应当优先采购具有自主专利技术的产品。第十一条　管理专利工作的部门应当加强对企事业单位专利工作的指导，协助企事业单位建立专利制度，鼓励其申请国外专利，组织和推进重大专利技术的推广实施。第十二条　管理专利工作的部门应当建立专利信息 *** 、专利研究开发、专利技术交易等公共服务平台，为社会提供专利政策法规、政务服务、预警发布、案件举报、技术交易等专利信息服务，促进专利技术的开发和利用。第十三条　推荐、认定、考核和复查反映创新能力的荣誉称号，应当把是否拥有自主专利、是否制定并实施专利制度作为主要条件之一；授予或者推荐授予技术、产品荣誉称号，应当重点审查其是否具有自主专利。第十四条　发明专利产生显著经济社会效益的，可以作为发明人优先或者破格申报有关专业技术职务任职资格的依据。第十五条　 *** 有关部门应当鼓励专利技术的实施与转化。对具有竞争力的核心专利项目，应当优先立项、重点扶持。第十六条　企事业单位在研究开发、技术改造等工作中，应当进行专利信息跟踪，建立与专利有关的研究开发工作档案；对符合条件、需要申请专利的发明创造，应当及时申请专利。

企事业单位应鼓励、支持员工进行发明创造，及时兑现奖酬；不得压制员工的非职务发明创造申请专利。第十七条　市人民 *** 应当建立专利保护 *** 援助机制，保护专利权人、发明人、设计人及其他利害关系人的合法利益，解决涉及专利的行业性或者区域性经济安全问题，提供专利 *** 服务。第十八条　管理专利工作的部门在处理专利侵权纠纷过程中，可以根据当事人的申请或者案情的需要，依法委托鉴定机构进行鉴定。第十九条　管理专利工作的部门或者人民法院作出认定侵权成立的处理决定或者判决之后，侵权人就同一专利权再次作出相同类型的侵权行为，专利权人或者利害关系人请求处理的，管理专利工作的部门可以依法直接作出责令立即停止侵权的决定。

厦门经济特区专利促进与保护条例

之一章　总则之一条　为了鼓励专利创造与运用，加强专利保护与管理，建设创新型城市，遵循《中华人民共和国专利法》及有关法律、行政法规的基本原则，结合厦门经济特区实际，制定本条例。第二条　市、区人民 *** 应当将专利发展纳入国民经济和社会发展规划，并将专利指标纳入国民经济与社会发展评价体系、创新型城市评价体系和科技计划评价体系。第三条　市、区人民 *** 应当建立和完善专利工作协调机制，统筹协调本行政区域内的专利促进与保护工作，研究解决专利工作中的重大问题。

市、区人民 *** 管理专利工作的部门主管本行政区域内的专利促进与保护工作，其他有关部门在各自的职责范围内负责专利促进与保护的相关工作。第四条　各级人民 *** 及其有关部门应当加强专利宣传教育，营造专利促进与保护的良好环境。

广播、电视、报刊、 *** 媒体等单位，应当加强对专利知识的宣传，提高全社会的专利意识。

各级各类学校应当开展专利基础知识教育。第二章　专利促进第五条　市、区人民 *** 及其有关部门应当加强对企业、事业单位专利工作的指导和服务，鼓励并支持其制定和实施专利发展战略，推动有关专利管理规范的落实，提高自主创新能力和专利运用水平；培育和发展专利中介服务机构，引导其为企业、事业单位提供优质、规范的专利中介服务。第六条　市、区人民 *** 设立专利发展专项资金，用于下列事项：

（一） 专利申请资助；

（二） 专利实施促进；

（三） 专利奖励；

（四） 专利公共服务平台建设与维护；

（五） 专利预警应急机制建设与专利 *** 援助；

（六） 专利示范、试点单位资助；

（七） 专利知识宣传教育、专利人才培训；

（八） 专利促进与保护的其他工作。

专利发展专项资金应当专款专用，具体使用办法由财政部门会同管理专利工作的部门制定。第七条　市人民 *** 设立专利奖，每年评选一次，对在本经济特区进行发明创造和专利实施，为促进经济和社会发展做出突出贡献的单位和个人予以奖励。第八条　市管理专利工作的部门应当建立专利公共服务平台，鼓励并支持相关行业协会和企业、事业单位建立各类专业专利信息数据库，促进专利信息的共享和利用。第九条　管理专利工作的部门应当深入开展专利示范、试点工作，提升企业、事业单位专利运用能力和应对专利竞争的能力。对被列为专利示范、试点单位的，依照规定予以资助。第十条　市科技行政主管部门应当会同市管理专利工作的部门等有关部门，按照行业和领域特点编制并定期公布应当掌握自主知识产权的关键技术目录。对列入目录的关键技术的研发、专利申请，予以扶持。第十一条　市人民 *** 对本经济特区被授予发明专利权的专利发明人予以奖励。

被授予专利权的单位应当对职务发明创造的发明人或者设计人给予奖励。发明创造专利实施后，根据其推广应用的范围和取得的经济效益，对发明人或者设计人给予合理报酬。第十二条　有关单位进行专业技术职务任职资格评审时，应当将专利发明人、设计人的相关专利作为评审的依据。

对技术进步能够产生重大作用或者取得显著经济效益的专利发明人、设计人，应当按照有关规定破格申报相关专业技术职务任职资格。第十三条　企业、事业单位及其他组织研究、开发专利技术及产品的投入费用，按照有关规定准予在企业所得税前扣除，享受相应税收优惠政策。企业购买专利所发生的费用，按照有关规定在企业所得税前扣除。

专利中介服务机构从事专利技术 *** 、专利技术开发和与之相关的专利技术服务、技术咨询业务，按照有关规定享受税收优惠。第十四条　鼓励和引导专利权人依法采取专利权入股、质押、 *** 、许可等方式在本经济特区实现专利的市场价值。第十五条　市、区人民 *** 及其有关部门应当采取贷款贴息等方式支持专利运用、促进专利技术的产业化；在 *** 扶持的科技、产业化计划项目立项时，优先支持拥有专利权的项目。

以 *** 财政资金安排的创业风险投资资金和设立的创业风险投资机构，应当优先选择投资专利技术产业化项目。

*** 采购应当优先将拥有专利权的产品列入采购目录，并在同等条件下优先采购。