中国商报/中国商网（江德斌）今年暑期不少人选择出境旅游，但在一些签证中心办理签证的遭遇却让他们非常“上火”。多项服务价格高出正常价四五倍之多；预约后仍要排队四五小时，但交四五百元“插队费”就可免排队；一家三口办同一项目寄材料时却被要求交三份快递费……媒体调查发现，京沪等地的一些签证中心已背离“简化签证手续、提高服务效率”的初衷。
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签证中心是一个服务机构，主要从事业务咨询、材料收集和初审、签证取回等工作。目前，驻华使领馆的签证外包服务主要集中于VFS、TLS和BLS三家服务商。设立签证中心的初衷是为了“简化签证手续、提高服务效率”，为办理人提供优质高效的签证服务。但是，由于签证中心与特定国家使领馆之间存在授权关系，使其具有一定的垄断性，也极易出现办证乱收费的情况。
短信20元/条、快递80元/份、打印十元/页、翻译费110元/页、照相40元、贵宾服务390元、超级快签8421元……显然，这么贵的办证费用已超出合理水平，堪称“天价”。一些签证中心利用其优势地位，对客户实施高收费、乱收费，致使签证中心异化成“赚钱中心”，严重侵犯到客户的合法权益，也影响了签证中心的形象。
数据显示，去年我国公民出境旅游人数已达14972万人次，同比增长14.7%，如此海量的签证需求衍生出了庞大的签证服务市场，越来越多国家的使领馆选择将签证业务外包，让专业机构做专业事情，以提高服务品质和效率，既能减轻外交官员的负担，又能方便申请者快速拿到签证。这本是一个双赢的结果，可现实情况似乎并不理想，面对持续扩大的市场和需求，仅由有限的几个外包服务商“垄断”也并不可取。
众所周知，签证是出境的之一道门槛，一旦被拒签，很可能带来酒店、机票等经济损失，令绝大部分消费者对其保持“敬畏”心态，希望花了钱就能够办好签证。事实上，签证中心仅仅是一个代办服务机构，对于签证最终是否能通过并没有决定权。可由于信息不对称，加之签证中心具有一定的垄断性，极易出现一味以利润为导向，成为办理签证的“拦路虎”，甚至对客户狮子大开口，以各种名目牟取暴利。
笔者认为，面对签证中心的一些乱象，监管部门应积极介入，依法对其违规行为进行处罚，规范收费标准，鼓励开展电子签证以降低签证成本、压缩繁琐流程，保障群众的合法权益。
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