四个统一是什么(是推动全面从严治党向纵深发展的有力武器)十八届中央纪委七次全会强调,党的十八大以来,我们在开展党风廉政建设和反腐败斗争中得到一些重要启示,主要是:坚持高标准和守底线相统一,坚持抓惩治和抓责任相统一,坚持查找问题和深化改革相统一,坚持选人用人和严格管理相统一。这些重要启示和经验,要长期坚持。
*** 总书记在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话,是指导当前和今后一个时期全面从严治党的纲领性文献。讲话中提出的“四个统一”重要论断,是党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争经验的理论总结,是全面从严治党系统性、创造性、实效性规律探索的最新成果,为我们推进党的建设新的伟大工程提供了根本遵循。
管党治党实践的深刻总结
党的十八大以来,以 *** 同志为核心的党中央,着眼于新形势新任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,挽狂澜于既倒、扶大厦于将倾,以雷霆万钧之力正风肃纪、反腐惩恶,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成,这是全面从严治党的伟大胜利和贡献。尤为重要的是,在全面从严治党的伟大实践中缔造了我们党的核心、人民的领袖, *** 总书记的雄才伟略、卓越智慧、领袖风范、为民情怀、人格魅力,受到全党全军全国各族人民衷心拥戴,是当之无愧的核心、万众敬仰的领袖,为我们党长期执政提供了坚强保证,中华民族走向伟大复兴的新长征路上有了英明的领航人。
“四个统一”是以 *** 同志为核心的党中央全面从严治党新实践新探索新经验的集中概括,是 *** 总书记管党治党思想和智慧的集中体现。高标准和守底线相统一,体现了内在自觉与外在约束、自律和他律的有机统一,既为党员干部树立了理想信念、党性修养、道德操守的高标准,又以党的纪律为尺子,划“红线”、标“雷区”、架“高压线”。抓惩治和抓责任相统一,既体现了反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃的决心勇气、无私无畏,也体现了把全面从严治党责任扛在肩上的担当精神。查找问题和深化改革相统一,体现了治标与治本、思想建党和制度治党、依规治党与以德治党的有机统一,既解决了“老虎吃天从哪儿下口”的问题,也解决了“常”和“长”的问题。选人用人和严格管理相统一,就是把“选种育苗”和“田间管理”、“戴帽子”与“正衣冠”、监督与信任、约束与爱护结合起来,做到干部随管理成长、管理伴干部一生。这既是干部成长规律的体现,也是对干部真正负责的具体落实。这些重要启示和经验,对全面从严治党具有长远指导意义,必须长期坚持。
全面从严治党规律认识的升华
“四个统一”深刻揭示了全面从严治党的价值取向、政治方向、严实导向,体现了全面从严治党的世界观和 *** 论。价值取向,就是进一步彰显了全面从严治党的目标价值和工具价值。从目标价值来看,全面从严治党就是要始终保持党的先进性纯洁性,始终保持和巩固党的长期执政地位,始终保持社会主义江山代代相传,更好发挥中国特色社会主义事业领导核心的作用,向着实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦,向着共产主义远大理想奋勇前进。从工具价值来看,正如 *** 同志讲的,党始终是“人民群众在特定的历史时期为完成特定的历史任务的一种工具”,同时也是为我们党进行具有许多新的历史特点伟大斗争服务的工具。每一代人有每一代人的长征。“工欲善其事,必先利其器。”打铁就得自身硬。我们党要在新的长征路上披荆斩棘、无往不胜,就必须把自己打造成无坚不摧的“铁军”。政治方向,就是进一步彰显了马克思主义政党的政治属性。我们党是为党的政治纲领、政治路线而奋斗的党,始终保持坚定的政治立场、正确的政治方向、严明的政治纪律,是立党之魂、强党之本。必须把讲政治放在之一位,让“四个意识”成为党员干部的思想品格、精神品质、道德品行,永葆党的政治本色。严实导向,就是严字当头、实字托底。坚持“六个从严”,即抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严,使全面从严治党从宽松软走向严紧硬。
“四个统一”既蕴含着全面从严治党的唯物论,也蕴含着辩证法,从知与行、标与本、上与下、内与外、小与大等方面系统阐述了管党治党的内在规律。知与行,既以知促行,又以行促知,做到知行合一。“本”在人心,内心净化、志向高远便力量无穷。坚持把思想建设放在首位,不断增强“四个自信”,以文化自信支撑政治定力,促进党员干部知真理行大道、知责任勇担当、知规矩守纪律,做到言行一致、表里如一。标与本,既从治标入手,又固本培元,标本兼治。没有离开“标”的“本”,也没有离开“本”的“标”。治标是为了治本,治本才能巩固治标的成效。全面从严治党,既靠治标,猛药去疴;又靠治本,破字当头,立随其后,守护为政之本。上与下,坚持以上率下、上下联动。 *** 总书记和中央政治局为全党作出表率,产生强大的向心力、凝聚力、感召力,形成上有所行下有所效、上有所呼下有所应、上面立标杆下面紧跟看齐的生动局面。内与外,坚持内因与外因互动、党内与党外互促。既启发党员干部的内在自觉,又强化外在约束;既加强党内监督,又加强群众监督、社会监督、舆论监督,使内与外相得益彰、相互促进。小与大,坚持落小落细、小中见大、以小带大。“图难于其易,为大于其细。”全面从严治党重在日常、贵在有恒,立足于早、着眼于小,及时发现问题、纠正偏差、修枝剪叶、正冠紧扣,防未然、防忽微、防初萌,在坚持不懈、持之以恒中见常态、见长效。
自觉把“四个统一”贯彻到全面从严治党各方面和全过程
把讲政治摆在首要之位。全面从严治党要从党内政治生活严起。 *** 总书记在讲话中指出,“党的高级干部要做严肃党内政治生活的表率”。这是对党的高级干部的要求,也是对全体党员干部的要求。 *** 更大的问题是政治问题,政治上失德,丧失党性,丧失政治原则,是知行不一、典型的“两面人”。党员干部一定要认清不讲政治对自己、对党的严重危害,始终把政治立身放在之一位,在提高政治觉悟上作表率,在践行“四个意识”、维护核心维护中央权威上作表率,在严守政治纪律政治规矩上作表率,在接受党内民主生活锻炼上作表率,在维护良好政治生态上作表率。要对党绝对忠诚,一颗红心、一心向党、一心向领袖,始终心有中央、心为中央,自觉向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,始终坚持以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志。坚持不懈用 *** 总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑,始终同以 *** 同志为核心的党中央保持高度一致。
把敢于斗争作为首要之器。坚持和发展中国特色社会主义,要进行许多具有新的历史特点的伟大斗争。从严治党是一场看不见硝烟的战争,来不得“温良恭俭让”。要发扬斗争精神,在事关中国特色社会主义前途命运的大是大非问题上坚定不移,在改革发展稳定工作中敢于碰硬,在全面从严治党上敢于动硬,不在困难面前低头,不在挑战面前退缩。一个地方好的政治生态,尤其需要增强党内政治生活的战斗性,要同圈子文化、好人主义作毫不妥协的斗争,决不能在大是大非面前玩“成熟”、当绅士、躲子弹、避刀锋,勇于拿起批评和自我批评的武器,善于进行思想交锋,力克党内政治生活顽疾,推动党内政治生活严肃起来、认真起来、郑重起来。
把全面从严治党作为首要之责。切实落实党委主体责任和纪委监督责任,落实各级党委(党组)书记之一责任人的责任,种好“责任田”,决不能只在田埂上吆喝,不亲自下地扶犁。高悬问责利剑,对落实“两个责任”不担当、不作为的干部严格追究责任,层层传导压力,环环提威提锋,形成闭环效应,确保责任不落空。
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