经过疫情的发展,世界卫生组织(WHO)重新评估新型冠状病毒(2019-nCoV)疫情,将本次疫情列入国际公共卫生紧急事件(PHEIC)。
很多人都觉得这是个厄运。因为在各种微博、朋友圈刷到关于“疫区国”的消息:
此前在国内社交媒体也有文章称,一旦宣布新冠病毒疫情为PHEIC,则意味着中国会被列为“疫区国”。
一旦成为“疫区国”,可能导致与国际社会旅游、贸易的中断,其威慑力不亚于一场国际经济制裁。事实是这样吗?
小希想澄清几个谣言,顺便给大家科普一下。
谣言一:中国将被列入为“疫区国”
其实“疫区国”这个说法并不存在,WHO从来没有将整个国家划为“疫区”。
03年非典时期,越南河内、新加坡、加拿大多伦多,还有中国的广东、北京、山西、香港、台湾等多地被划为“疫区”。
但将整个国家划为疫区的情况还从来没有过。
况且“公共卫生紧急事件”(PHEIC)也不等于“疫区”。
被列为PHEIC,相当于世界卫生组织基于疫情严重程度,向世界各国发出紧急通报,提醒风险,并非当事国家就成了所谓的“疫区国”。
它针对的是疫情这一事件,而非国家或地区。
所以网上的传言多为夸大和不实,引起了大家不必要的恐慌。
再次说明的是,“疫区国”不存在,“疫区国”的各种解读更是制造恐慌!
谣言二:一旦中国被划为“疫区国”,将会保持三年
很多人都害怕一旦中国被划为“疫区国”,将会对经济造成长远影响。
但是,PHEIC的决策并不会影响三年,只会持续三个月,之后就要对所在地进行重新评估。
疫情减弱或者消除之后,可以解除PHEIC。具体请看下面的条约。
第十五条 临时建议
1. 若按第十二条确定正发生国际关注的突发公共卫生事件,总干事应当根据第四十九条规定的程序发布临时建议。可酌情(包括在确定国际关注的突发公共卫生事件已经结束后)修改或延续此类临时建议,此时也可按需要发布旨在预防或迅速发现其卷土重来的其它临时建议。
2. 临时建议可包括遭遇国际关注的突发公共卫生事件的缔约国或其它缔约国对人员、行李、货物、集装箱、交通工具、物品和(或)邮包拟采取的卫生措施,其目的在于防止或减少疾病的国际传播和避免对国际交通的不必要干扰。
3. 临时建议可根据第四十九条规定的程序随时撤消,并应在公布三个月后自动失效。临时建议可修改或再延续三个月。临时建议至多可持续到确定与其有关的国际关注的突发公共卫生事件之后的第二届世界卫生大会。
第十六条长期建议
世卫组织可根据第五十三条提出关于常规或定期采取适宜卫生措施的长期建议。缔约国可针对正发生的特定公共卫生危害对人员、行李、货物、集装箱、交通工具、物品和(或)邮包采取措施,其目的为防止或减少疾病的国际传播和避免对国际交通的不必要干扰。世卫组织可根据第五十三条适时修改或撤销长期建议。
也就是说,临时建议三个月评估一次,如果三个月后我们控制住了疫情,那PHEIC状态就结束了。
而长期建议,也是可以适时修改和撤销的。
根本没有强制为期三年一说。
然后被列入以后,具体会实行什么措施,也可以参考第18条针对人员、行李、货物、集装箱、交通工具、物品和邮包的建议:
1. 世卫组织针对人员向缔约国发布的建议可包括以下意见:
–不必采取特定的卫生措施;–审查在受染地区的旅行史;–审查医学检查证明和任何实验室分析结果;–需要做医学检查;–审查疫苗接种或其它预防措施的证明;–需要接种疫苗或采取其它预防措施;–对嫌疑者进行公共卫生观察;–对嫌疑者实行检疫或其它卫生措施;–对受染者实行隔离并进行必要的治疗;–追踪与嫌疑或受染者接触的人员;–不准嫌疑或受染者入境;–拒绝未感染的人员进入受染地区;以及–进行出境检查并(或)限制来自受染地区的人员出境。
2. 世卫组织针对行李、货物、集装箱、交通工具、物品和邮包向缔约国发布的建议可包括以下意见:
–不必采取特定的卫生措施;–审查载货清单和航行路线;–实行检查;–审查离境或过境时采取消除感染或污染措施的证明;–处理行李、货物、集装箱、交通工具、物品、邮包或骸骨以消除感染或污染源(包括病媒和宿主);–采取具体卫生措施以确保安全处理和运输骸骨;–实行隔离或检疫;–如果现有的一切处理或操作 *** 均不成功,则在监控的情况下查封和销毁受感染或污染或者嫌疑的行李、货物、集装箱、交通工具、物品或邮包;以及–不准离境或入境。
也就是说,就算被列为PHEIC,WHO给的建议也是有梯度性的,并不是对所有人的都一视同仁。
而且,此次世界卫生组织总干事谭德塞还宣布了7条建议:
谣言三:PHEIC会让中国经济全盘崩溃,经济倒退20年
这个谣言也是迄今为止,传播最广的谣言。
的确,PHEIC会让中国经济受到影响,但在全球经济休戚与共的今天,没有哪一个国家可以独善其身,中国经济势必会影响全球经济。
但谭德塞说,虽然会有一些经济损失,但中国采取了超常规的有力措施,中国在很多方面为应对疫情提供了榜样。
此次将新型冠状病毒疫情列为国际关注的突发公共卫生事件不是对中国没有信心。
相反,世界卫生组织相信中国的疫情一定能得到遏制。
2009年,甲型H1N1流感爆发的时候,WHO曾宣布对美国PHEIC,但美国当时并没有表现出经济溃败。
2015-2016南美的寨卡病毒被列为PHEIC,巴西也包括在内。
然而2016年,巴西还举办了奥运会....
回顾历史上全球流行性疾病对股市的冲击,疫情发生6个月,股市平均收益达到8.50%。
的确会对经济造成巨大影响,但是这种影响在“有心人”的传播中扩大了。
即使我们被列入了,也别当成世界末日,尤其是不要在网上散播恐慌!
2020 年这个开年,让人忍不住有重启的冲动。
但春天是什么呢?
深冬恰是春之始,在国家的“中国速度”下,在众多一线医护人员的奋战、公安干警的连夜值班、爱心人士的出钱出力下……
我们一定能共渡难关,走过这段阴霾,最终赢得抗击疫情战役的胜利。
希望疫情过后,我们将迎来一个灿烂的春天。
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