职业健康安全教育制度（职业安全健康教育培训内容）

职业安全健康管理制度的职业安全健康教育制度

《中华人民共和国劳动法》明确规定：用人单位要“对劳动者进行劳动安全卫生教育”。用人单位的安全教育工作是贯彻用人单位方针，实现安全生产、文明生产、提高员工安全意识和安全素质、防止产生不安全行为、减少人为失误的重要途径。其重要性首先在于提高用人单位管理者及员工做好职业安全的责任感和自觉性，帮助其正确认识和学习职业安全健康法律、法规、基本知识。其次，是能够普及和提高员工的安全技术知识，增强安全操作技能，从而保护自己和他人的安全与健康，促进生产力的发展。

1995年11月8日劳动部颁布的《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》(劳部发[1995] 405号)对生产岗位员工安全教育、管理人员安全教育和组织管理作了具体规定。安全教育的形式一般包括：管理人员的职业安全健康教育、特种作业人员的职业安全健康教育、职工的职业安全健康教育和经常性职业安全健康教育。 对企业法定代表人和厂长、经理主要应进行国家有关职业安全健康的方针、政策、法律、法规及有关规章制度；工伤保险法律、法规；安全生产管理职责、企业职业安全健康管理知识及安全文化；有关事故案例及事故应急处理措施等项内容教育。安全教育时间不少于四十学时。

企业职业安全健康管理人员教育内容应包括：国家有关职业安全健康的方针、政策、法律、法规和职业安全健康标准；企业安全生产管理、安全技术、职业健康知识、安全文件；工伤保险法律、法规；职工伤亡事故和职业病统计报告及调查处理程序；有关事故案例及事故应急处理措施等项内容。安全教育时间不少于一百二十学时。

企业其他管理负责人(包括职能部门负责人、车间负责人)专业技术干部的职业安全健康教育内容主要包括：职业安全健康方针、政策和法律、法规；本职安全生产责任制；典型事故案例剖析；系统安全工程知识；基本的安全技术知识。安全教育时间不少于二十四学时。

班组长和安全员的职业安全健康教育内容包括：职业安全健康法律、法规、安全技术、职业健康和安全文化的知识、技能及本企业、本班组和一些岗位的危险因素、安全注意事项；本岗位安全生产职责；典型事故案例及事故抢救与应急处理措施等。安全教育时间不少于二十四学时。 特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害的作业，从事特种作业的人员称为特种作业人员。根据国家经贸委《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》(13号令)的规定，特种作业的范围包括：电工作业；金属焊接切割作业；起重机械(含电梯)作业；企业内机动车辆驾驶；登高架设作业；锅炉作业(含水质化验)；压力容器操作；制冷作业；爆破作业；矿山通风作业(含瓦斯检验)；矿山排水作业(含尾矿坝作业)；由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或国务院行业主管部门提出，并经国家经济贸易委员会批准的其他作业。

特种作业人员上岗作业前，必须进行专门的安全技术和操作技能的培训教育，增强其安全生产意识，防止由于缺乏安全教育和必要的技能培训而引起伤亡事故。因此，国家经贸委对特种作业人员的培训推行全国统一培训大纲、统—考核教材、统一证件的制度。特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行专门的安全技术培训，并获得证书后方可上岗。特种作业人员安全技术考核包括安全技术理论考试与实际操作技能考核两部分，以实际操作技能考核为主。《特种作业人员操作证》由国家统一印制，地、市级以上行政主管部f1负责签发，全国通用。取得《特种作业人员操作证》者，每两年进行一次复审。未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效。 用人单位员工的职业安全健康教育主要有新员工上岗前的三级教育、“四新”教育和变换岗位教育、经常性教育三种形式。

1995年劳动部《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》提出了“企业新职工上岗前必须进行厂级、车间级v班组级三级安全教育”的要求。三级教育时间不得少于四十学时。厂级安全教育由企业主管厂长负责，企业职业安全健康管理部门会同有关部门组织实施，内容应包括职业安全健康法律、法规，通用安全技术、职业健康和安全文化的基本知识，本企业职业安全健康规章制度及状况、劳动纪律和有关事故案例等项内容。车间级职业安全健康教育由车间负责人组织实施，车间专职或 *** 安全员协助，内容包括本车间的概况，职业安全健康状况和规章制度，主要危险因素及安全事项，预防工伤事故和职业病的主要措施，典型事故案例及事故应急处理措施—等。班组级职业安全健康教育由班组长组织实施，内容包括遵章守纪，岗位安全操作规程，岗位间工作衔接配合的职业安全健康事项，典型事故及发生事故后应采取的紧急措施，劳动防护用品(用具)的性能及正确使用 *** 等项内容。企业新职工须按规定通过三级安全教育和实际操作训练，并经考核合格后方可上岗。

《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》明确指出：“企业在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，必须对有关人员进行相应的有针对性的安全教育”；“企业职工调整工作岗位或离；岗位一年以上重新上岗时，必须进行相应的车间级或班组级安全教育。”因此，在新工艺、新技术、新装备、新产品投产前，也要按新的安全操作规程教育和培训参加操作的岗位工人和有关人员，使其了解新工艺、新设备、新产品的安全性能及安全技术，以适应新的岗位作业的安全要求；当用人单位内部职工从一个岗位调到另一个岗位、或从某工种改变为另一工种、或因放长假离岗一年以上重新上岗时，用人单位必须进行相应的安全技术培训和教育，以使其掌握现岗位安全生产特点和要求。 无论何种教育，都不可能是一劳永逸的，职业安全健康教育同样如此，必须坚持不懈、经常不断地进行，这就是经常性的职业安全健康教育。在经常性安全教育中，安全思想、安全态度教育最重要。进行安全思想、安全态度教育，要通过采取多种多样形式和安全活动，激发员工搞好安全生产的热情，促使员工重视和真正实现安全生产。经常性安全教育的形式有：每天的斑前、班后会上说明安全注意事项；安全活动日；安全生产会议；事故现场会；张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志等。

职业安全健康管理制度 -

职业健康安全管理制度

职业安全卫生管理制度

职业安全卫生管理制度共包括：安全生产责任制、职业安全卫生措施计划制度、职业安全卫生教育制度、职业安全卫生检查制度、伤亡事故和职业病统计报告和处理制度、职业安全卫生监察制度、三同时制度。

一、安全生产责任制

1、规定各类人员的安全责任制

2、规定各部门的安全生产责任制

二、职业安全卫生措施计划制度

主要内容：

1、单位或工作场所

2、措施名称

3、措施内容和目的

4、经费预算及其来源

5、负责设计、施工的单位或负责人

6、开工日期及竣工日期

7、措施执行情况及其效果

具体有以下几种：

1、安全技术措施

2、职业卫生措施，包括防尘、防毒等

3、辅助用室及设施，包括更衣室、消毒室等

4、职业安全卫生宣传教育措施

三、职业安全卫生教育制度

1、管理人员的职业安全卫生教育

2、特种作业人员的职业安全卫生教育

3、员工的职业安全卫生教育

分为上岗前的三级教育，改变工艺和变换岗位教育经常性教育三种形式

4、经常性职业安全卫生教育

四、职业安全卫生检查制度

检查内容：

查思想、查管理、查隐患、查整改和查事故处理。

五、伤亡事故和职业病统计报告和处理制度

（一）伤亡事故的统计报告和处理

1、伤亡事故分类

1）按伤害程度分类

轻伤：指损失工作日为一个工作日以上105个工作日以下的失能伤害

重伤：指损失工作日在105以上的失能伤害、重伤的损失工作日最多不超过6000日

死亡：其损失工作日为6000日

2）按事故严重程度分类

轻伤事故：只有轻伤的事故

重伤事故：指有重伤没有死亡的事故

死亡事故：指一次死亡1-2人的事故

重大伤亡事故：指一次死3-9人的事故

特大伤亡事故：指一次死亡10人的以上（含10人）的事故

2、伤亡事故报告和处理

报告依据，1989年国务院34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》和1991年国务院第75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》执行。

3、伤亡事故统计

按1992年劳动部办公厅发出的“关于实施《企业职工伤亡事故统计报表制度》的通知”和1993年发出的“关于印发《企业职工伤亡事故统计问题解答》的通知”。

（二）职业病的统计报告和处理

1、职业病报告办法

按卫生部1988年修订颁发的《职业病报告办法》执行一切企事业单位都应报告当地卫生监督机构，由他统一上报。

2、职业病处理

按卫生部、劳动部、财政部、全国总工会1987年11月发布的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》执行。

六、职业安全卫生监察制度

是指按国家法律、法规授权的行政部门，代表 *** 对企业的生产过程实施职业安全卫生监察，以 *** 的名义，运用国家权力对生产单位在履行职业安全卫生职责和执行职业安全卫生政策、法律、法规和标准的情况依法进行监督，检瘵和惩诫制度，执法主体是法律、法规授权部门而不是其他的国家机关和群众团体。

七、三同时制度

在《中华人民共和国劳动法》第53条规定了在新建、改建、扩建的基本建设项目时，其职业安全卫生设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。

职业安全健康管理制度有哪些？

职业健康管理13项规范性制度:

一、职业危害防治责任制度

（一）主要负责人责任制

1.设立职业危害管理机构，并提供人力资源；

2.定期召开职业健康工作会议，研究解决存在的问题；

3.组织建立、健全本单位职业危害防治责任制、规章制度和操作规程；

4.督促、检查本单位的职业危害防治工作，及时消除职业危害事故隐患；

5.保证本单位职业危害防治投入的有效实施；

6.组织建立并实施本单位的职业危害事故应急救援预案；

7.及时、如实报告职业危害事故。

（二）主管职业危害负责人责任制

1.明确在本企业职业危害防治管理工作中的具体职责；

2.组织职业危害防治检查及落实职业危害因素整改；

3.组织制定、修订和审定各项职业危害防治管理制度，并检查其执行情况；

4.明确在职业危害事故应急救援预案中的组织、实施责任。

（三）专职职业危害管理人员职业危害防治责任制

1.贯彻执行有关职业危害防治的法规、制度和标准；

2.负责日常职业危害防治的监督、检查、技术管理、教育以及职业危害事故的调查组织、统计、上报和建档工作。

（四）职业危害岗位防治责任制

1.参加职业危害防治培训教育和活动、学习职业危害防治技术知识，遵守各项职业危害防治规章制度和操作规程，发现隐患及时报告；

2.正确使用、保管各种劳保用品、器具和防护设施；

3.不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业行为，对违章指挥有权拒绝执行，并及时向单位领导汇报；

4.当工作场所有发生职业危害事故的危险时，应向监督管理人员报告，并停止作业，直到危险消除。

（五）职业危害管理部门职业危害防治责任制

1.贯彻执行国家和上级制定的职业危害防治的规定及各项职业危害防治规章制度，并对执行情况进行监督检查；

2.在企业负责人领导下组织建立、修订各项职业危害防治管理制度和参与制定职业危害防治技术措施；

3.职业危害防治技术措施计划和作业场所的职业危害防治实施监督管理。

二、职业危害监测、检测和评价管理制度

（一）日常监测

1.明确日常监测人员，并对数据的准确性负责；

2.明确尘、毒、噪声的合理布点（布置图），明确监测时间，并做好记录（记录表）；

3.规定监测办法。

（二）检测和评价

1.按规定委托取得资质认定的职业健康技术服务机构进行作业场所危害因素浓度或强度的检测和评价；

2.作业场所危害因素浓度或强度若超过职业接触限值，应及时采取有效的治理措施，治理措施难度较大的应制定规划，限期解决；

3.职业卫生防护设施在投入使用时和在设备大修后，应进行危害因素浓度或强度检测和评价。

三、职业危害告知制度

（一）岗前告知

在订立或者变更劳动合同时，将工作场所中可能产生的职业病危害因素、后果、防护措施和待遇等如实告知劳动者。

（二）作业场所告知

1.设置或定期更换作业场所职业病危害警示标识，明确具体负责人；

2.设置高毒物品告知卡；

3.定期将监测、检测和评价结果公示，明确公示方式。

四、职业危害检查和隐患整改制度

1.明确职业危害检查负责部门和人员，以及相应的任务和职责；

2.明确职业危害检查方式（如日常、定期、季节性、节假日前后和一般性、专业性）及检查周期；

3.明确职业危害检查内容（包括对思想认识、管理制度、现场环境、职业危害标志、职业危害设施、工艺、设备、仪表、问题整改等方面的检查内容）；

4.检查记录保存完好；

5.明确对检查中发现问题的处理；

6.明确对事故隐患整改限期要求及复查要求，实现跟踪问效；

7.有害作业与无害作业是否分开，作业场所与生活场所是否分开。

五、职业危害申报制度

1.申报工作负责人；

2.每年申报时间；

3.申报程序；

4.申报存档资料。

六、职业健康宣传教育培训制度

1.明确教育培训负责部门和培训对象（负责人、管理人员、特种作业人员、在岗员工、新进员工、转岗人员、外来人员、临时工作人员等）；

2.明确各类人员接受职业危害教育的内容（思想、政策、法律法规、事故教训、职业危害基本技能、常识、经验等）及教材；

3.明确培训应达到的目的及资格要求；

4.明确教育方式、培训时间、考核方式；

5.明确必须持证上岗的人员，依法接受有关培训、考核（包括复审）管理规定的要求。

七、职业危害防护设施维护检修制度

1.制定职业危害维护检修规定；

2.明确维护检修单位和检修人的职责范围；

3.明确检修的种类；

4.各类检修作业应当遵循的规程或规定；

5.检修的程序和要求；

6.检修的记录要求；

7.检修的验收要求。

八、从业人员防护用品管理制度

1.明确配备标准；

2.明确采购及特种劳保用品供应方的资质审验办法；

3.明确劳保用品的发放、使用、报废管理办法和管理责任人。

九、职业健康监护档案管理制度

（一）从业人员职业健康监护档案

1.从业人员职业史、既往史和职业病危害接触史；

2.相应作业场所职业病危害因素监测结果；

3.职业健康检查结果及处理情况；

4.职业病诊疗等员工健康资料

（二）用人单位职业健康监护管理档案

1.职业健康监护委托书；

2.职业健康检查结果报告和评价报告；

3.职业病报告卡；

4.对职业病患者、患有职业禁忌证者和已出现职业相关健康损害从业人员的处理和安置记录。

（三）职业健康检查

1、开展上岗前的职业健康检查，不得安排未经上岗前职业健康检查的员工从事接触职业病危害因素的作业；不得安排有职业禁忌的员工从事其所禁忌的作业。

2、开展在岗期间的职业健康检查，将体检结果如实告知从业人员，对需要复查和医学观察的劳动者，应当按照体检机构要求的时间，安排其复查和医学观察；对疑似职业病病人应当向所在地安全监管和卫生行政部门报告，并按照体检机构的要求安排其进行职业病诊断或者医学观察。

3、开展离岗时的职业健康检查。对未进行离岗时职业健康检查的从业人员，不得解除或终止与其订立的劳动合同。

4、开展职业危害事故后参加应急救援人员的职业健康检查。

十、岗位职业健康操作规程

建立健全各岗位职业健康操作规程，并张贴在操作岗位。主要包括内容：

1.生产操作 *** 和要求；

2.重点操作的复核、操作过程的职业危害要求和劳动保护；

3.异常情况处理和报告；

4.工艺卫生和环境卫生。

十一、职业危害事故管理制度

1.明确职业危害事故报告程序和内容，调查、处理程序及要求；

2.“四不放过”（事故原因未查清不放过、有关责任人员未处理不放过、预防措施不放过、未受到教育不放过）原则的要求；

3.事故档案管理和事故台帐。

十二、外来施