公安机关能冻结专利吗（公安机关冻结和法院冻结）

hacker 黑客接单 2022-10-23 107 5 公安机关能冻结专利吗

公安机关办理刑事案件适用查封、冻结措施有关规定

第二章查封

第五条根据侦查犯罪的需要，公安机关可以依法查封涉案的土地、房屋等不动产，以及涉案的车辆、船舶、航空器和大型机器、设备等特定动产。必要时，可以一并扣押证明其财产所有权或者相关权益的法律文件和文书。

置于不动产上的设施、家具和其他相关物品，需要作为证据使用的，应当扣押；不宜移动的，可以一并查封。

第六条查封涉案财物需要国土资源、房地产管理、交通运输、农业、林业、民航等有关部门协助的，应当经县级以上公安机关负责人批准， *** 查封决定书和协助查封通知书，明确查封财物情况、查封方式、查封期限等事项，送交有关部门协助办理，并及时告知有关当事人。

涉案土地和房屋面积、金额较大的，应当经设区的市一级以上公安机关负责人批准， *** 查封决定书和协助查封通知书。

第七条查封期限不得超过二年。期限届满可以续封一次，续封应当经作出原查封决定的县级以上公安机关负责人批准，在期限届满前五日以内重新 *** 查封决定书和协助查封通知书，送交有关部门协助办理，续封期限最长不得超过一年。

案件重大复杂，确需再续封的，应当经设区的市一级以上公安机关负责人批准，在期限届满前五日以内重新 *** 查封决定书和协助查封通知书，且每次再续封的期限最长不得超过一年。

查封期限届满，未办理续封手续的，查封自动解除。

公安机关应当及时将续封决定告知有关当事人。

第八条查封土地、房屋等涉案不动产，需要查询不动产权属情况的，应当经县级以上公安机关负责人批准， *** 协助查询财产通知书。

侦查人员到国土资源、房地产管理等有关部门办理查询时，应当出示本人工作证件，提交协助查询财产通知书，依照相关规定办理查询事项。

需要查询其他涉案财物的权属登记情况的，参照上述规定办理。

第十四条国土资源、房地产管理等有关部门对被公安机关依法查封的土地、房屋等涉案不动产，在查封期间不予办理变更、 *** 或者抵押权、地役权登记。

第十五条对依照有关规定可以分割的土地、房屋等涉案不动产，应当只对与案件有关的部分进行查封，并在协助查封通知书中予以明确；对依照有关规定不可分割的土地、房屋等涉案不动产，可以进行整体查封。

第十六条国土资源、房地产管理等有关部门接到协助查封通知书时，已经受理该土地、房屋等涉案不动产的 *** 登记申请，但尚未记载于不动产登记簿的，应当协助公安机关办理查封登记。

第十七条对下列尚未进行权属登记的房屋，公安机关可以按照本规定进行查封：

（一）涉案的房地产开发企业已经办理商品房预售许可证但尚未出售的房屋；

（二）犯罪嫌疑人购买的已经由房地产开发企业办理房屋权属初始登记的房屋；

（三）犯罪嫌疑人购买的已经办理商品房预售合同登记备案手续或者预购商品房预告登记的房屋。

第二十二条查封土地、房屋以外的其他涉案不动产的，参照本规定办理。查封共有财产、担保财产以及其他特殊财物的，依照相关规定办理。

第三章冻结

第二十三条根据侦查犯罪的需要，公安机关可以依法冻结涉案的存款、汇款、证券交易结算资金、期货保证金等资金，债券、股票、基金份额和国务院依法认定的其他证券，以及股权、保单权益和其他投资权益等财产。

第二十四条在侦查工作中需要冻结财产的，应当经县级以上公安机关负责人批准， *** 协助冻结财产通知书，明确冻结财产的账户名称、账户号码、冻结数额、冻结期限、冻结范围以及是否及于孳息等事项，送交银行业金融机构、特定非金融机构、邮政部门、证券公司、证券登记结算机构、证券投资基金管理公司、保险公司、信托公司、公司登记机关和银行间市场交易组织机构、银行间市场集中清算机构、银行间市场登记托管结算机构、经国务院批准或者同意设立的黄金交易组织机构和结算机构等单位协助办理，有关单位应当在相关通知书回执中注明办理情况。

第二十五条有关单位接到公安机关协助冻结财产通知书后，应当立即对涉案财物予以冻结，办理相关手续，不得推诿拖延，不得泄露有关信息。有关单位办理完毕冻结手续后，在当事人查询时可以予以告知。

第二十六条冻结存款、汇款、证券交易结算资金、期货保证金等资金，或者投资权益等其他财产的期限为六个月。需要延长期限的，应当经作出原冻结决定的县级以上公安机关负责人批准，在冻结期限届满前五日以内办理续冻手续。每次续冻期限最长不得超过六个月。

对重大、复杂案件，经设区的市一级以上公安机关负责人批准，冻结存款、汇款、证券交易结算资金、期货保证金等资金的期限可以为一年。需要延长期限的，应当按照原批准权限和程序，在冻结期限届满前五日以内办理续冻手续。每次续冻期限最长不是超过一年。

冻结债券、股票、基金份额等证券的期限为二年。需要延工冻结期限的，应当经作出原冻结决定的县级以上公安机关负责人批准，在冻结期限届满前五日以内办理续冻手续。每次续冻期限最长不得超过二年。

冻结期限届满，未办理续冻手续的，冻结自动解除。

第二十七条冻结涉案账户的款项数额，应当与涉案金额相当。不得超出涉案金额范围冻结款项。

第二十八条冻结股权的，应当经设区的市一级以上公安机关负责人批准，冻结上市公司股权应当经省级以上公安机关负责人批准，并在协助冻结财产通知书中载明公司名称、股东姓名或者名称、冻结数额或者股份等与登记事项有关的内容。冻结股权期限为六个月。需要延长期限的，应当按照原批准权限和程序，在冻结期限届满前五日以内办理续冻手续。每次续冻期限最长不得超过六个月。

第二十九条冻结保单权益的，应当经设区的市一级以上公安机关负责人批准，冻结保单权益期限为六个月。需要延长期限的，应当按照原批准权限和程序，在冻结期限届满前五日以内办理续冻手续。每次续冻期限最长不得超过六个月。

冻结保单权益没有直接对应本人账户的，可以冻结相关受益人的账户，并要求有关单位协助，但不得变更受益人账户，不得损害第三方利益。

人寿险、养老险、交强险、机动车第三者责任险等提供基本保障的保单原则上不得冻结，确需冻结的，应当经省级以上公安机关负责人批准。

第三十二条办案地公安机关需要异地办理冻结的，应当由二名以上侦查人员持办案协作函、法律文书和工作证件前往协作地联系办理，协作地公安机关应当协助执行。

在紧急情况下，可以将办案协作函、相关法律文书和工作证件复印件通过传真、电传等方式发至协作地县级以上公安机关委托执行，或者通过信息化应用系统传输加盖电子签章的办案协作函、相关法律文书和工作证件扫描件。协作地公安机关收到材料后，经审查确定，应当在传来法律文书上加盖本地公安机关印章，及时到有关银行业金融机构执行冻结，有关银行金融机构应当予以协助。

第三十三条根据侦查犯罪的需要，对于涉案账户较多，办案地公安机关需要对其集中冻结的，可以分别按照以下程序办理：

涉案账户开户地属同一省、自治区、直辖市的，应当由办案地公安机关出具协助冻结财产通知书，填写冻结申请表，经该公安机关负责人审核，逐级上报省级公安机关批准后，由办案地公安机关指派二名以上侦查人员持工作证件，将冻结申请表、协助冻结财产通知书等法律文书送交有关银行业金融机构的省、区、市分行，该分行应当在二十四小时以内采取冻结措施，并将有关法律文书传至相关账户开户的分支机构。

涉案账户开户地分属不同省、自治区、直辖市的，应当由办案地公安机关出具协助冻结财产通知书，填写冻结申请表，经该公安机关负责人审核，逐级上报公安部按照规定程序批准后，由办案地公安机关指派二名以上侦查人员持工作证件，将冻结申请表、协助冻结财产通知书等法律文书送交有关银行业金融机构总部。该总部应当在二十四小时以内采取冻结措施，并将有关法律文书传至相关账户开户的分支机构。

有关银行业金融机构因技术条件等客观原因，无法按照前款要求及时采取冻结措施的，应当向公安机关书面说明原因，并立即向中国银行业监督管理委员会或者其派出机构报告。

第三十四条冻结市场价格波动较大或者有效期限即将届满的债券、股票、基金份额等财产的，在送达协助冻结财产通知书的同时，应当书面告知当事人或者其法定 *** 人、委托 *** 人有权申请出售、如期受偿或者变现。如果当事人或者其法定 *** 人、委托 *** 人书面申请出售或者变现被冻结的债券、股票、基金份额等财产，不损害国家利益、被害人利益、其他权利人利益，不影响诉讼正常进行的，以及冻结的汇票、本票、支票的有效期即将届满的，经作出冻结决定的县级以上公安机关负责人批准，可以依法在三日以内予以出售或者变现，所得价款应当继续冻结在其对应的银行账户中；没有对应的银行账户的，所得价款由公安机关在银行专门账户保管，并及时告知当事人或者其近亲属。

公安机关能冻结专利吗（公安机关冻结和法院冻结）

公安机关能否对人民法院判决生效的东西进行查封,冻结？

公安机关、人民检察院和人民法院对查封、扣押、冻结的犯罪嫌疑人、被告人的财物及其孳息，应当妥善保管，以供核查，并 *** 清单，随案移送。任何单位和个人不得挪用或者自行处理。对被害人的合法财产，应当及时返还。对违禁品或者不宜长期保存的物品，应当依照国家有关规定处理。如果在案件处理中公安机关、人民检察院和人民法院没有查封、扣押、冻结的犯罪嫌疑人、被告人的财物而无法返还，被害人可以提起附带民事诉讼，没有提出过附带民事诉讼的话，可以直接提出民事诉讼。根据民事诉讼法的规定，当事人对自己的主张负有举证义务，而如果当事人已经有生效的有关诈骗犯罪的刑事判决书的，法院在刑事判决中所认定的事实具有法定的证明力，不需要当事人再行提供其他的证据来证明。所以，当事人可以直接以生效的刑事判决书为证据，向对方追讨被诈骗的财物。法律依据《中华人民共和国刑事诉讼法》之一百零二条人民法院在必要的时候，可以采取保全措施，查封、扣押或者冻结被告人的财产。附带民事诉讼原告人或者人民检察院可以申请人民法院采取保全措施。人民法院采取保全措施，适用民事诉讼法的有关规定。

公安机关办理刑事案件适用查封、冻结措施有关规定有什么

人民法院对被执行人下列的财产不得查封、扣押、冻结：

1、被执行人及其所扶养家属生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品2、被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用。当地有更低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定3、被执行人及其所扶养家属完成义务教育所必需的物品4、未公开的发明或者未发表的著作5、被执行人及其所扶养家属用于身体缺陷所必需的辅助工具、医疗物品6、被执行人所得的勋章及其他荣誉表彰的物品7、根据《中华人民共和国缔结条约程序法》，以中华人民共和国、中华人民共和国 *** 或者中华人民共和国 *** 部门名义同外国、国际组织缔结的条约、协定和其他具有条约、协定性质的文件中规定免于查封、扣押、冻结的财产8、法律及司法解释规定的其他不得查封、扣押、冻结的财产。

《更高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第三条人民法院对被执行人的下列财产不得查封、扣押、冻结：（一）被执行人及其所扶养家属生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；（二）被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用。当地有更低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定；（三）被执行人及其所扶养家属完成义务教育所必需的物品；（四）未公开的发明或者未发表的著作；（五）被执行人及其所扶养家属用于身体缺陷所必需的辅助工具、医疗物品；（六）被执行人所得的勋章及其他荣誉表彰的物品。

查封扣押冻结的区别

现实中，人们往往对查封、扣押、冻结的概念比较模糊，下面就跟着我来详细看看三者的区别是什么吧。

扣押查封冻结的概念

所谓查封，是指行政主体在行政相对人的财产上加贴封条，予以强制封存。查封期间限制财产权的使用，被查封人不得处分其财产。扣押是指行政主体限制行政相对人对其财产的继续占有和处分的一种强制措施。查封与扣押的区别在于：查封的财产一般是不易移动或没有必要转移于行政机关处所的物品，即留在原地查封;而扣押的财产一般是可以移动的，且有必要从行政相对人处所转移的物品，或者是行政主体在执法检查监督中现场查获的。冻结：为防止违法行为人转移资金、抽逃资金而对涉案财产采取的限制其流动的一种强制措施。

查封和扣押的关系

在法国、德国和日本等国的民事强制执行法中，将限制债务人对其财产行使处分权的强制执行措施统称为“扣押”，而在我国台湾地区，则将限制债务人对其动产或不动产行使处分权的强制执行措施称为“查封”，将限制债务人对其他财产权利行使处分权的强制执行措施称为“扣押”。但是，在台湾地区的理论界和实务界中，“查封”与“扣押”常常是通用的，例如：杨与龄教授就将查封界定为“查封，亦称扣押，乃保全债权人执行名义所载债权之实现，限制债务人对于执行标的物之处分权之执行行为”。

在我国大陆，理论界一般认为，查封与扣押是有区别的。如：“查封，是对不动产或者体积较大且难以移动的财产加贴封条，原地封存，不准被执行人移动或者处分的一种限制性措施”，“扣押，是对体积较小，或者虽然体积较大，但易于移动的财产予以扣留，运至人民法院或者其他场所予以保管，使被执行人不能占有、使用和处分的限制性措施”。此外，还有冻结，即对被执行人的存款、资产、债权所采取的强制措施。可见，按照我国大陆学者的观点，查封、扣押和冻结是不同的概念，查封与扣押的区别主要是标的物的位置是否移动，查封的财产一般仍留在原地(即通常所说的就地查封)，而扣押的财产一般要转移地点(也称为异地扣押)。但是，在我国实践中，也有将这两种执行措施混用的情况。如对于车辆、机器设备采取的不贴封条、允许使用、禁止处分的措施称为“活封”或“活扣”，两者并无区别。甚至对银行账户的冻结也称为查封，这在当事人方面尤其如此。而在海事案件中涉及对船舶采取禁止移动的执行措施时，实际上只称为“扣押”，没有查封的说法。

扣押效力的相对性的有关学说

扣押效力的相对性，是指对于实施扣押的债权人而言，债务人的处分行为不发生效力，对于其他未参与分配的债权人而言，债务人的处分行为仍然有效。扣押效力的相对性是与扣押的目的密切联系的。一般认为，作为金钱债权执行的扣押的实施，其目的是为了在执行程序上确保该金钱价值，因此，必须剥夺债务人对执行标的物的处分权。但是，禁止处分的效力也仅仅是为了在执行程序中确保以必要的金钱价值满足执行债权人的权利，所以，没有理由必须超越该目的而否定债务人处分的自由。

扣押效力的相对性的具体含义

1.个别相对效力说

该观点认为，扣押是以确保扣押债权人的权利，使标的物的金钱价值得以实现为目的，所以，应该理解为该效力应在其目的的必要限度内有效，即执行债务人在扣押以后实施的处分行为就只对扣押债权人无效，而对其他债权人是完全有效的。也就是说，债务人的处分行为在债务人和第三人之间仍属有效，只是不得对抗债权人。换言之，债权人可以主张其处分行为无效，以排除其处分行为的效力，但是，债权人如果对此予以容忍的话，则其处分行为仍属有效。

2.程序相对效力说

该观点认为，法院根据执行债权人的申请所实施的扣押行为，对其他参加该执行程序的债权人全体发生法律效力。因此，扣押以后债权人所实施的处分行为，只要因扣押而开始的执行程序存续，不仅不能对抗执行债权人，而且也不能对抗参加该程序的所有债权人，对这些人只有在取消程序或者撤回执行申请时才有效。也就是说，在扣押效力存续期间，债务人所为的处分行为，对全体执行债权人均不发生法律效力。因此，按照该学说，在扣押后即使发生 *** 行为，但只要执行程序继续存在，其他债权人就可以提出分配请求参加分配。

日本民事执行法和我国台湾地区强制执行法在立法上对扣押效力相对性问题，都是采程序相对效力说的立场。(7) 日本民事执行法采程序相对效力说的理由有三：其一，基于一个债权人的申请而开始的扣押措施，其他债权人也能够参加到该程序中来并得到平等的清偿，可以使平等主义的分配原则得到法律保障;其二，从实践中看，许多被执行人已经没有什么资产，或者资产很少，与其给予债务人可以处分剩余财产的自由，倒不如优先使其他债权人的平等清偿利益得到保护更为妥当。因此，只要以先于债务人处分剩余价值自由的扣押为基础的拍卖程序存续，债务人处分行为的效力即使被否定也是不得已。而且，只要扣押已经公告，就不能说因为否定了债务人的处分行为，而给第三人造成了不利;其三，如果采用个别相对效力说，则会因为在扣押之后由于担保权的设定使分配产生困难。而采取程序相对效力说在技术处理上可以回避这一问题。

关于冻结的对象

对于“冻结”，理论界主要在冻结的对象上有着不同的理解。有人认为“冻结是对被执行人银行存款以外的，诸如土地使用权、专利权、商标权、 *** 使用权、股权、股息、红利等所采取的限制性执行措施”(8) ，其对象为银行存款之外的其他财产权利。有人认为，“冻结是指人民法院向金融机构发出协助执行通知书，不准被执行人在一定期限内提取和转移该项存款的执行措施”(9) ，其对象仅指银行存款。还有一种观点认为“冻结一般是对被执行人存款、股票、期货及其他财产的执行”，其对象包含了前述两种情况。

查封财产的使用

《执行规定》第43条规定对被扣押的财产，保管人不得使用。这里的保管人即是指除被执行人之外的人民法院、委托第三人、申请执行人。也就是说人民法院、委托第三人、申请执行人均不得使用由其保管的查封物。被执行人是否可以继续使用由其保管的查封物，有着不同的观点：1.肯定说，可以继续使用收益。因查封以禁止被执行人处分财产为目的，被执行人并不因此丧失对该项查封财产使用收益的权利。2.否定说，不得使用收益。使用查封物必将减损财产的价值，尤其是动产的价值不大，使用将损害申请人的利益。3.折中说，原则上不得使用查封物，经执行法院允许的可以使用。如果使用而不致减损其交易价值，则应允许使用，尤其是不动产，价值较大，一般不会因使用而减损其价值，通常禁止债务人处分即可达到查封的目的。如一概禁止使用，则有损债务人的利益。

日本学术界及实务上对此问题认为原则上不得使用查封物，仅在使用查封物而不致减少该物的特别价值，或依通常使用而不致减少该物的显著价值时，才例外地准许使用。我国台湾地区实务上过去采取“否定说”，1996年立法修正时，则规定为：查封物以债务人为保管人时，得许其于无损查封物之价值范围内使用之。《查封规定》采用了第三种观点，规定如继续使用被查封的财产对其价值无重大影响，可允许被执行人继续使用。

查封、扣押、冻结的期限

1、《更高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》

第二十九条人民法院冻结被执行人的银行存款及其他资金的期限不得超过六个月，查封、扣押动产的期限不得超过一年，查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过二年。法律、司法解释另有规定的除外。

申请执行人申请延长期限的，人民法院应当在查封、扣押、冻结期限届满前办理续行查封、扣押、冻结手续，续行期限不得超过前款规定期限的二分之一。

2、《更高人民法院关于冻结、拍卖上市公司国有股和社会法人股若干问题的规定》第六条　冻结股权的期限不超过一年。

3、《更高人民法院关于人民法院对注册商标进行财产保全的解释》第二条对注册商标权保全的期限一次不得超过六个月，自商标局收到协助执行通知书之日起计算。如果仍然需要对该注册商标权继续采取保全措施的，人民法院应当在保全期限届满前向商标局重新发出协助执行通知书，要求继续保全。否则，视为自动解除对该注册商标权的财产保全。

第三条人民法院对已经进行保全的注册商标权，不得重复进行保全