应急部化工园区安全风险评价(化工园区安全风险评估有关规定)
风险专项评价,应急预案,安全评价有什么不同
这可能是个老问题。
1、风险专项评价,从字面看,没有明确说是安全评价。风险评价的类型很多,比如环境风险、安全风险、经营风险等等。风险专项评价可以运用的理论和评价 *** 很多,行业不同,目标不同,评价的过程、 *** 和结果也不同。
2、应急预案也是很多行业热门的词汇,其中目前更多见于安全生产领域,安全生产中的应急预案是通过对生产经营活动中的风险进行辨识评价,确定可能发生的事故类型,从而制定事故状态应采取的应急处置方案、措施。
3、安全评价目前主要是安全生产领域进行的风险评价活动,根据《安全生产法》等法律法规规定,建设项目需要根据项目生命周期进行安全预评价、安全验收评价和安全现状评价等类型的安全评价。
对于企业来说,安全评价和应急预案很多时候是法定的责任和义务,是必须做的,具体需要看企业建设项目和生产经营活动属于什么性质类型。安全生产领域的风险专项评价有时候也是安全评价的一种,有时候则是企业自己组织的风险评估和隐患辨识等,是安全生产管理工作的一部分。
现在有哪些与化工园区安全风险评估相关的依据和导则?
安全评估报告引用的,估计差不多了。
(1)《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号
(2)《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第6号
(3)《危险化学品安全管理条例》中华人民共和国国务院令第344号
(4)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》国家安全生产监督管理局总令第40号
(5)《危险化学品名录》国家安全生产监督管理局公告2003第1号
(6)、《中华人民共和国环境保护法》(国家主席令第二十二号,1989年12月26日起施行)
(7)、《中华人民共和国劳动法》(国家主席令第六十五号,2008年1月1日起施行)
(8)、《工伤保险条例》(国务院令第586号,2011年1月1日起施行)
(9)、《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)
(10)、《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号,2009年5月1日起施行)
(11)、《劳动防护用品监督管理规定》(国家安监总局令第1号)
(12)、《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局令第3号)
(13)、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(国家安监总局令第8号)
(14)、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安监总局令第10号)
(15)《浙江省安全生产条例》浙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第56号
(16)《浙江省危险化学品重大危险源监督管理实施细则》浙安监管危化〔2012〕145号
化工园区建设标准和认定管理办法
法律分析:化工园区是化工行业发展的重要载体,在促进安全统一监管、环境集中治理、上下游协同发展等方面发挥着重要作用,已成为化工行业的主要发展阵地。目前,我国化工园区发展水平参差不齐,部分园区还存在规划布局不合理、配套设施不健全、专业监管能力不足等问题,安全环境风险较高,亟需出台政策引导化工园区规范发展。
党中央、国务院高度重视化工园区绿色安全发展。《办法》编制主要考虑三点:一是充分与现有政策标准衔接。《办法》以国家相关法律法规为指导,与化工园区安全风险排查治理导则、综合评价导则等标准规范相衔接,参考相关省份已出台的认定办法,围绕化工园区绿色、安全发展目标,为各省份制定认定管理办法提供依据。二是统筹兼顾不同化工园区特点。《办法》综合考虑我国化工园区数量众多,地理位置、主导产业各不相同等特点,在确保安全环境风险可控的基础上,制定了差异化政策。如,考虑到北方冬季气温较低,废水明管输送运行成本高、管线冻裂风险大,我们要求废水排放采用“专管或明管输送”。三是严守安全环保底线。《办法》面向化工园区本质安全、清洁生产、应急保障等需求,分别从园区设立、管理机构、园区选址、规划、安全环保、应急救援等方面提出约束性指标要求,是各省份制定实施细则必须达到的基本要求。
法律依据:《化工园区建设标准和认定管理办法》
之一条 为规范化工园区建设和认定管理,提升化工园区安全发展和绿色发展水平,根据《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》《国务院办公厅关于推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造的指导意见》《全国安全生产专项整治三年行动计划》,参照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》《化工园区综合评价导则》等文件,制定本办法。
第二条 各省级人民 *** 对化工园区建设和认定管理工作负总责。国务院有关部门依据职责指导地方开展化工园区建设和认定管理相关工作。
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