吉林市丰满区沿丰司法所（吉林市丰满区司法局）

吉林市丰满区东环江路一号楼属于哪个社区

吉林市顺丰派送范围:\r\n船营区：大部分收送昌邑区：大部分收送丰满区：滨江中路、西环江路、泰山路、林苑路、烽火街、宝山路、华山路、玉山路、宜山路、恒山东路、南山路、长江街、兴隆街、景山路、沿丰街、吉丰东路、恒山西路龙潭区：大部分收送高新区：大部分收送\r\n \r\n吉林市顺丰不派送范围:\r\n\r\n船营区(周边乡\/镇\/村\/屯不收送)：船营经济开发区、春光村（凡带\“春光\”字样地址均不收送）、欢喜岭、西团山昌邑区(周边乡\/镇\/村\/屯不收送)：下甸子、九站（又称经济开发区）、双吉街、九站街、迎宾路、新建街龙潭区(周边乡\/镇\/村\/屯不收送)：泡子沿、阿拉底管理区、龙北路、乌拉街（乌拉街镇）、阳泉路、滨江东路、乙烯路、黎明路、华丹大街、鹿厂（鹿场街）高新区：周边乡\/镇\/村\/屯不收送永吉县舒兰县蛟河县盘石县桦甸县

如何更好发挥司法所职能作用的调研

基层司法所是县司法局在乡镇设立的派出机构，主要行使司法行政管理职责，具体履行法制宣传、人民调解、安置帮教、法律服务、社区矫正等九项职能，是司法行政机构体系中最基层的组织机构，是县级司法行政机关的有机组成部分。近年来，从中央到地方各级党委、 *** 对司法行政工作给予了高度重视，对基层司法所建设不断提出新的要求。作为基层司法所，如何抓住机遇，加强司法所规范化建设，充分发挥职能作用，拓展司法行政工作新领域，是摆在我们面前的一项急待解决的重要课题。

一、正确认识新形势下司法所的地位与作用

在我国传统的“司法”概念中，不论是广义的或者是狭义的范畴，都未将司法行政明确地纳入其中，尽管职能上都有涉及，与公检法相比，司法行政工作还没有受到足够的重视。随着形势的发展，依法治国方略的实施，我国的司法体制在改革大潮的推动下也正在发生着变化，社会对法治的需求，群众对法律的渴望使得沉寂多年的基层司法行政事业重新焕发出生机与活力。据此，应当重新认识司法所的地位和作用。

(一)司法所是基层政法体系中的重要一环，具有其他职能部门无法替代的作用。首先，职责范围不同。公安派出所主要负责地区治安、户籍管理及涉及刑事案件的侦查、逮捕等职责，基层法庭主要履行国家赋予的审判职能，而司法所的职责是普法依法治理、提供法律服务、化解基层矛盾纠纷、对释解人员和矫正对象进行监管、帮教工作，三者职能互补，共同为维护地区稳定发挥着积极的作用。其次，工作 *** 和手段不同。公安派出所与基层法庭以国家强制力为保障，其行为或决定代表国家意志，当事人必须遵守或执行，司法所除了社区矫正以外，其它职能尚无强制执行力，主要以宣传、教育、引导、提供服务为主，形式上更易于与群众沟通、交流。第三，侧重的阶段不同。公安派出所与基层法庭多在事件发生后介入，以事后补救为主，而司法所则把防止矛盾纠纷的关口前移，注重事前预防。因此，“两所一庭”是一个有机整体，三者地位平等、彼此独立、相互协作。

(二)司法所工作是整个司法行政工作的根基所在、关键所在。作为司法行政的最基层组织，作为一系列方针政策的最终执行者，作为化解矛盾的“之一道防线”，司法所职能作用发挥的好坏，司法助理员服务水平的高低，直接关系到上级司法行政机关的各项决策和部署能否具体落实，关系到司法行政工作的各项改革能否顺利推进，影响着司法行政机关为改革、发展、稳定大局服务的质量和效果。近年来，围绕着规范化建设总体目标的实现，司法所在队伍建设、业务建设、制度建设、保障建设等方面都取得了显著的成效，基层司法行政工作得到了各级党委、 *** 的高度重视和大力扶持，同时也逐渐赢得了群众的认可和信赖。这些都为司法行政事业健康、稳步、持续地发展壮大奠定了良好、坚实的基础。

(三)司法所在服务经济发展，保障社会稳定方面的作用不可乎视。社会主义市场经济从某种意义上讲是法制经济，作为法制工作重要部门的司法所地处基层，深入百姓，是多功能全方位提供法律服务的机构，而其多功能性决定了它在社会生活中具有独特的优势，能在社会生活的各个领域、各个方面广泛发挥作用。人民调解、法制宣传、基层法律服务、安置帮教等职能的群众性、广泛性和极大的社会覆盖面使其在处理公民个人法律事物，化解人民内部矛盾纠纷等方面所起的作用是其他部门或组织无法取代的，在社会治安综合治理的打击、防范、教育、管理、建设、改造等各个环节也都有用武之地。因此，基层司法行政在社会生活中的地位正越来越受到人们的关注和重视。

综上所述，基层司法所不再是传统上人们所认为的可有可无的行政机关，在维护地区改革、发展、稳定的大局中司法所举足轻重。按照构建社会主义和谐社会总要求，做好新形势下的维稳工作必须着力加强基层司法所建设，充分发挥其人民调解、法律援助、法律服务、法律宣传、安置帮教等方面的作用，对维护社会稳定、实现社会的长治久安有着十分重要的意义。

二、如何充分发挥基层司法所的职能作用

俗话说：基础不牢，地动山摇。我们必须要牢固树立强基固本的思想，切实加强司法所建设。如何真正把司法所建成基层 *** 和群众的“连心桥”，化解矛盾的“金钥匙”，更大限度的发挥基层司法所的职能作用?当前，应着力抓好以下三个方面的工作：

(一)提高认识，增强基层司法所工作的责任感和使命感。

基层司法所作为司法行政工作的基层载体和运行机构，是维护社会稳定的“之一道防线”，也是服务群众、化解矛盾的前沿阵地，工作任务艰巨而繁重，基础地位也更加重要。

基层司法所以其公正、中立以及对社会矛盾纠纷的广泛容纳性，在解决社会矛盾和冲突方面发挥了重大的作用。其工作特点就是把思想政治工作和法律工作融为一体，把思想工作寓于法律工作中，把法律工作寓于政治工作中，把法律、政策、思想工作融为一体，便于接受、便于解决、便于缓解矛盾。总之，基层司法行政工作是解决人民内部矛盾的重要渠道，是促进和维护社会稳定的一个重要工具。

(二)深刻理解和认识基层司法所在促进和维护社会稳定工作中的重要地位。维护社会稳定，促进社会经济发展，就要继续高度重视基层司法所的建设。在基层充分发挥司法所的功能，已成为社会整合的基本要求。社会的进步和发展要求司法所充分发挥调解纷争，进行利益平衡，维护公民权利的功能。同时，也要深刻认识到在新形势下大量出现的人民内部矛盾，仅仅靠说服教育是不够的。在具体实践工作中，还应引导群众自觉地以合法的方式表达诉求，用法律手段来维护自身权益，纠正部分群众中存在的“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”，“法不责众”，“ *** 不信法”的错误认识。基层司法所要充分利用自身贴近基层、便民利民的职能优势和工作 *** ，主动靠前工作，大力开展民间纠纷的排查调处工作，及时化解各种矛盾纠纷，努力维护社会稳定。

(三)围绕基层党委、 *** 的工作中心，积极发挥司法所的职能作用和服务功能。

1、以排查矛盾纠纷、消除治安隐患为重点，发挥司法所的法律保障作用。积极建立由司法所牵头，计生、土地等有关业务部门参加的司法调解中心，扩大和拓展调解工作面。健全调解中心的各项规章制度，提高调处矛盾纠纷的水平和调解质量，防止民转刑案件和恶性暴力事件的发生。及时化解人民内部矛盾，避免和制止群体性 *** 。做好对刑释人员的安置帮教工作和社区矫正工作，降低脱管失控率和重新违法犯罪率。

2、以促进经济发展为中心，发挥司法所的法律服务作用。努力把基层法律服务工作做实做好，把重点放在党委、 *** 关注的事情和经济建设最需要的地方，力争做到人民群众满意。围绕热点、难点、焦点积极开展工作，拓展业务，为农民增收减负、 *** 依法行政、企业合法经营提供优质高效、简便快捷的服务。

3、以提高人民群众法律素质为目的，发挥司法所的法律宣传作用。司法所要通过各种形式和途径，举办普法培训班，上法制课，以案释法，送法到户，对人民群众进行普法教育。同时，大力推进基层 *** 依法治理，积极参与“平安社区”、“平安乡镇”等创建活动，使基层社会综合治理规范化、制度化。

三、如何扩展司法行政工作新领域

只有充分发挥司法所职能作用，才能从纵深上去拓展司法行政工作。只有紧紧扎根基层，贴近群众，以司法所为平台发挥好法律宣传、法律保障、法律服务职能，才能更好地服务新农村建设，拓展司法行政工作新领域。我认为应从以下几个方面入手：

（一）加强队伍建设，以有为促有位。

司法所的工作与广大人民群众息息相关，必须树立“以有为促有位”的工作理念，以扎实有效的工作业绩赢得基层党委和广大人民群众的信赖和支持。一是要有坚定的为民服务的思想理念。思想是行动的先导，思想上去了，工作就不言而喻了。因此必须加强司法助理员的思想作风、纪律作风、工作作风建设，建立局、乡镇、所三位一体的考核机制，努力建立一支立场坚定、清正廉洁、纪律严明、作风顽强的司法助理员队伍，为履行好司法所各项职能奠定组织基础。二是抓好司法助理员自身建设，从上至下，都要建立健全业务培训长效机制，努力提高司法所服务大局的能力；依法行政的能力；服务人民群众的能力；工作人员的业务能力；创造性开展工作的能力。同时，通过司法助理员大比武、外出参观学习等形式，提高司法助理员“调解、写作、讲话、服务、协调”五个方面的技能。通过上述措施，提高司法助理员的业务素质和工作水平，增强为基层服务、为群众服务的能力，以有位促有位。

（二）加强宣传力度，营造良好的工作环境。

在司法所的部分工作内容没有进入立法程序之前，要强化司法所的职能，营造良好的工作环境，很重要的一点就是加强宣传力度，增加工作知名度。

一是以电台、电视台、报纸等新闻媒体为载体，宣传司法所通过开展法制宣传、人民调解、安置帮教、社区矫正等工作，在维护社会稳定，提高群众法律意识，保护群众合法利益方面的典型事迹。

二是以政务公开、宣传栏、“法律六进”活动多角度、全方位地宣传司法所的职能和作用，让广大群众了解司法所的机构设置、工作职能、工作性质。从而使司法所的工作赢得社会各界的理解和支持，引导广大群众积极参与、配合司法所的工作。

（三）加大创新工作力度，促使工作上台阶

一是加强法制宣传教育，扩大法律服务范围 。现在的农民已经不再是封闭落后的自然经济主体了，而是参与到社会主义市场经济建设之中。市场经济是法治经济，每一个参与者都要有基本的法律知识和意识。由于教育的缺失和公共资源的匮乏，农民的法律素质普遍比较低，在处理各种社会关系时，依靠的主要还是传统思想和惯性思维，农民迫切需要用法律知识武装头脑，用法律武器维护自身合法权益，这一需要正与基层司法所的职能相衔接。

1、加大普法宣传的广度和力度。农村相对于城市而言环境比较闭塞，信息面比较窄，加上人口居住比较密集，容易产生婚姻、家庭、相邻权等民事纠纷，这些矛盾看起来是一家一户的事情，处理不好就会影响乡风民风、影响农村安定团结的社会形势。要预防矛盾的产生必须加大法律知识的普及教育力度，用群众喜闻乐见的方式把法律送到千家万户。基层司法所由于人员比较紧张，往往很难深入下去作普法工作，但是，作为司法所的一项主要职能，司法所对搞好普法活动有不可推卸的责任，利用农村闲余的时间免费发放法律知识宣传单、开展法律知识讲座。这些都是针对农民进行普法的有效形式。

2、做好青少年和外出务工人员的法制教育和依法 *** 工作。青少年是祖国的未来，是建设社会主义新农村的生力军，他们的法律素养将决定未来新农村的发展方向，因此，基层司法所要特别重视对这一人群的法制宣传教育，可以利用其在校学习的条件，协助学校开展法制培训课程，协调安排各部门或基层法律工作者担任学校的义务法制宣传员。随着农民外出务工人数的增加和农民工问题的日益社会化，农民工合法权益的保护已经引起 *** 的高度重视，在这方面基层司法所也可以有所作为。司法所可以在农民工离家前或节假日回乡期间有针对性的对其进行劳动就业方面的法律培训，也可以在基层司法所设立专人为农民工提供义务法律咨询。

二是当好基层 *** 参谋，为依法行政提供法律帮助

各级行政机关是体现党的主张和人民意志的法律、法规的重要执行机关。行政机关能否做到严格、公正执法，直接关系到党的主张和人民意志的落实。司法行政机关是 *** 的主要组成部分，除了自身要坚持依法办事以外，还要积极协助 *** 其他部门开展依法行政工作。基层司法所作为基层 *** 的一个重要职能部门，不仅要搞好对外的法制宣传、人民调解、法律服务，还要把对内协助 *** 依法行政作为一项重要工作来抓。

1、协助 *** 做好农村社会矛盾排查工作。新形势下，农村矛盾纠纷呈现出“群体性、复杂性、易激化、难调处”等特点，要把复杂疑难的矛盾纠纷调处好，解决在基层，消灭在萌芽状态，必须群策群力，抓早抓小，才能使矛盾纠纷得到有效化解。目前，我镇由基层司法所牵头，由各村的人民调解员担任矛盾排查员，对发现的纠纷及时调解，调解不了的向司法所报告，由司法所收集、汇总信息后分流到不同的职能部门解决。做到小矛盾不出村，大矛盾不出镇。对促进农村社会稳定起到了很好的作用。

2、做好基层 *** 依法行政的得力助手。为加强 *** 依法行政的能力，基层司法所应当充分发挥自己的优势，为 *** 提供法律帮助。按要求参与本级 *** 或部门规范性文件的起草、审议和修改工作；受本级 *** 或部门委托调查和处理具体的法律事务； *** 本级 *** 或部门参加诉讼、仲裁活动等；如果基层司法所能够发扬自己的知识优势和人才优势，为 *** 依法行政出好谋、献好策、把好关， *** 也能积极采纳正确的法律建议，那么基层政权的执政能力就会大大加强，干群之间的矛盾、政策执行不力的矛盾、权利分配不公的矛盾就会大大减少。

3、协助 *** 做好公务员法律培训工作，提高公务员的法律素质。随着乡镇机构改革的推进和 *** 依法行政工作的开展，基层 *** 公务员的法律素质已经成为决定 *** 行政能力高低的一个重要因素，特别是在农村，乡镇 *** 公务员有没有良好的法律意识和基本的法律知识，将决定党和 *** 的政策能否正确贯彻执行的关键。在这种形势下，基层司法所应当将普法的重点由群众向干部倾斜，协助当地 *** 搞好公务员的法律培训工作，特别是对领导干部进行法制教育。

党的十七届三中全会确定了推进农村改革发展的战略目标，在推进农村改革、建设社会主义新农村的过程中，基层司法所只要能抓住机遇、勇于创新，面对新情况、新问题及时调整思路、发挥职能、完善服务，就一定能够在新的历史时期发挥强大的作用。

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一般而言，法官审理案件，有明文规定的实体法和程序法可资遵循，只要“按图索骥”，依法审判即可。其实不然，法官本人的素质如何，对是非的评断，法律的理解和适用关系极大。法官素质的高低，直接影响审判的质量和司法公正。

司法公正，或曰公正司法，其基本内涵就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平与正义的原则。广义的司法包括法官、检察官和警察等司法人员的司法活动，在这里，司法指狭义的司法，即仅指法官和法院的审判活动。公正的含义包括公平、平等、正当、正义、不偏不倚等。〔1〕本文讲的司法公正是即是指狭义的司法公正，即法官和法院的审判公正。

司法公正是社会公众对法制的企望，是执法活动内在的价值追求，是司法机关追求的更高目标，同时，也是依法治国对司法机关提出的必然要求。如果通过法律程序，结果却不是公正的，那法律在人们心中就会一文不值，老百姓有冤屈就没有了说理的地方，这无异于没有法律时的弱肉强食，公众就会丧失对法制的信心，依法治国失去最广泛的社会基础。这样，法治也就无从谈起。可见司法不公是更大的不公，正象法国著名学者培根所说的：“一次不公正的判决比多次不法的行为为祸尤烈，因为这次不法的行为不过弄脏了水流，而不公正的判决则把水源给破坏了”。

司法公正分为实体公正和程序公正。所谓实体公正是指裁判在认定事实和适用法律方面都是正确的。对诉讼当事人的合法权益提供了充分的保障，并对违法犯罪者给予了应有的惩罚和制裁。所谓程序公正又称形式上的公正，指司法程序必须符合公正、公开、民主、对当事人的诉讼权利的基本保护、切实保障法官的独立公正以及充分体现效率的原则。〔2〕实现司法公正，不仅要有合理的司法体制和完善的司法制度，而且要依靠司法人员主持正义，严格依法办事。《孟子·离娄篇》云：“徒善不足以为政，徒法不能以自行”。〔3〕马克思曾指出“要运用法律就需要法官。如果法律可以自动运用，那么法官也就是多余的了。”〔4〕党的十五大提出要建设社会主义的法治国家，近年来法律体系的逐步完善和调整，大量的法律法规的出台颁布，标志着我国已步入了依法治国的快车道。但如何使法律得到正确实施，除了依法行政外，司法是极其重要的法治手段，而司法裁判又是最后一个环节，也是最重要的一个环节。这一环节的执法活动最终保护了人民、惩罚了犯罪，维护了社会正义和秩序。这一环节的执法活动即审判活动如要实现更大限度的公正，就必然要求其实施主体－法官有很高的素质，甚至法官必须是整个社会的最精英人物，否则难以保障司法裁判的公正性及整个社会利益平衡。法官必须是一个专门化的特殊的法律职业群体，而不是一个普通的公务员，对法官的素质要求要比对公务员的要求还要高，未经过长期的法律学习和实践，就是再高级的公务员也是不能胜任做法官的。正如17世纪英国普通上诉法院首席大法官爱德华·柯克（Edewards·Coke）在抨击教会关于国王可以亲审案件的观点时说过一段惊世名言：“法律是一门艺术，它需要长期的学习和实践才能掌握，在未达到这一水平之前，任何人都不能从事案件的审判。”〔5〕

目前，不论官方正式评论还是学界的主流观念，都认为中国法官的整体素质不高。的确，我国法官目前的素质与西方发达国家相比确有较大差距，但脱离一定的社会历史条件和生产力水平来评价我国法官的素质不高也是不客观的。即便有诸多客观原因造成我国法官的素质不高，但我们不能以此为借口而不对我们的法官素质进行反思和评判。

一、中国法官历史的局限

由于历史和社会条件的原因，特别是中国几千年崇尚“无讼”观念、“和为贵”文化的影响和在人们心中的潜移默化，司法与行政合一的体制在中国延续数千年，行政官员兼司法官员，而行政官员并未经专门的法律训练，一但讼案发生，父母官们更多的是依据情理等自然理性和经验断案。 *** 历来不太重视对法律人才的培养和使用，直至清 *** 终结而未有实质性改变。中国自清末（1904年）才出现专门的法学教育机构－直隶法政学堂，法政学堂仅限于在职官员的补课式法律培训，这一使命与造就专门法律人才的旨趣相去甚远。民国早期，法学教育受到重视，从1912年至1925年的14年间，法政学校年平均数占全国院校年平均数的40％左右，且有相当部分是私立学校，著名的私立朝阳法学院和私立东吴法学院就是这时期创办的。这时期法学教育的兴旺培养了大批司法人员。但当时 *** 认为法政教育的急剧膨胀会导致教育资源的不合理分配，从30年代始， *** 开始限制法学教育，至1940年，设有法学院的大学和独立法学院锐减为27所。法学教育刚刚兴旺又转入低谷。新中国成立，由于废除旧法而致所有法学院和大学法律系被撤销，原有的推事、检察官、书记官长一律停止原来的职务。1952年，一场司法改革运动全面开展。这是在“三反”、“五反”运动胜利的基础上，批判旧法观点、旧司法作风和改革司法机关的运动，目的是划清新旧法律的界限，从政治、组织、思想作风上整顿各级人民司法机关，并逐步建立、健全人民的司法制度，肃清旧法观点在法律教育工作中的影响，改革大学的法学课程，以适应培养新中国政法干部的迫切需要。司法改革运动历时 9个月，从组织上、政治上和思想作风上纯洁了司法干部队伍，标志着新中国初步完成了司法干部队伍建设。但是，这次运动也出现一些问题，大量未受过专门法律训练的人员被补充到司法队伍中来，业务素质和专业水平大为下降，过分强调司法活动直接为运动和政治服务，结果往往酿成错案。一些不懂法的人单纯以过分的阶级感情和政治办案，出现刑讯逼供的违法现象，从而破坏了民主法制原则。这是一个深刻的教训。当年的 “院系调整”，设立法律系的大学从34所减少为6所，在校学生由7338人减少到3830人。而且开设的课程几乎都是学习前苏联的法律，这时的“政法教育”代替了传统意义上的法学教育。文革中，林彪、江青反革命集团提出了“砸烂公检法”的反动口号，公安机关、法院、检察院一度被停止工作。1954年宪法所确立的国家政治体制被彻底打乱，十多年所建立的法律秩序遭到严重破坏。而到1971年，所有政法学院全部被解散，文革期间的法学教育在政治运动中消失了，大批法律人才包括法学教师和司法人员也消失了， *** 断案更多的是依据政治因素而非法律规定。1978年－1995年间，法学教育开始恢复并不断扩大，到1995年，已有140所大学设有法律系（法学院），在校生约8万人,教师约6000人。虽法律教育与法律职业分离的局面并未有实质性改善。〔6〕但国人对法学教育的重视已可见一斑。

70年代末80年代初，各地司法机关的陆续恢复设置，由于法学教育的停滞，法律人才的缺乏和荒废，司法机关面临大量的人员缺口，不得已采取吸收 *** 干部、社会考干和调干的形式招录了大量的不懂法的法院干部，虽然此后逐渐法律专业的毕业生不断充实到法院来，但吸收非法律人才进行法院的状况一直持续到90年代中期后才逐渐消失。大量的非法律专业人员在审判岗位上边学边干，由于未受过系统的法学教育和审判技能训练，大多 “摸着石头过河”，凭自然理性和社会经验办案，而所谓的自然理性和社会经验由于与法律有一定的差距，及所谓的“合理不合法”，案件的裁判程序与结果与法律时有偏差也就不足为怪了。由于经济的快速发展，法官的低素质问题越来越突出，法官面临着再教育的窘境。由此产生了法院干部业余法律大学，法院业大对11万在职法官进行了培训，虽然难以达到理想的效果并从根本上解决法官素质问题，但亦是对历史的不足进行了部分补漏，其对提高法官素质所起的作用还是应加以肯定的。

由于历史原因，造成法官群体在知识结构上的不合理和理论水平的参差不齐，整体素质不高，具体表现在以下两方面：

（一）成教型人才多于普教型人才

由于法官的来源主要是 *** 干部、社会考干和调干，进入法院后明显不适应审判工作的需要，不得已要参加在职学习，主要是参加成人高校的各种形式的学习。这种教育是一种拾遗补缺的技能型、工匠型性质的教育，注重的是实践而非理论。而审判工作是一项技术性、理论性、科学性很强的工作，它不仅要求法官对案件作出正确的判断，正确适用法律，而且还要对所适用的法律的立法意图、法律原则和精神及理论基础有深刻的领悟，并能对自己的判断作出合乎法理的解释。而成人教育显然不能使这些法官在短时效内具备扎实、系统的法学理论功底。〔7〕法官法理功底的差异可从裁判文书中表现出来，法理功底差的法官在进行裁判文书说理时大多说的是空话、套话，或者有骨无肉，干巴乏味。如遇法条规定模糊、原则时，不懂得从立法本意和精神、法理原则来进行充分的解释和适用，而是强硬地“硬判”。

（二）经验型人才多于知识型人才

一个没有丰富经验的人可以通过实践，不断积累和丰富自己的经验，而一个缺乏现代科学知识和理念的人是难以仅通过实践就能掌握现代文化、科学知识及理念的。通过 *** 干部、调干、招干进来的法官，大多没经过系统的专业知识的学习，只能边干边学，其知识结构是零散的（当然不排除极少数后天经过系统深入学习的高水平专家型法官），在审理个案中积累了一些经验，而这些经验仅能对重复出现的案件重复使用。而由于理论知识的匮乏，不能从根本上理解这类案件处理的立法意图和法理精神，裁判不能充分、有效说理，当事人不容易服判。同时经验型的法官习惯于凭经验办事，缺乏对新事物的敏感性，难于接受新观念、新知识，不愿改变现状和旧观念，给司法改革和法治进程造成诸多阻力。〔8〕就目前法院的改革而言，在《人民法院五年改革纲要》没有出台之前，部分法院大胆偿试，参照借鉴国外先进模式，在法院内部改革上取得了丰硕成果，提高了司法公正度和效率，为司法改革和法治进程起到了推波助澜的作用，而大部分法院则不敢“吃螃蟹”。法院内部改革没有现成的模式，《人民法院五年改革纲要》仅是改革的大原则和指南针，大家均是摸索着前进，但可以说大部分法院的条件是允许的，但为什么有的经济条件并不是更好的法院能率先垂范，走在改革的前沿，效果显著，而一些法院却不知道改革的好处和必然趋势，或者在等待观望，无从下手。关键就在于法官的素质问题，更准确一点就是各个法院的首席法官的素质差异问题。知识型法官能不断更新和掌握最新社会及法治信息，知道法院改革的必然趋势和方向，并能学习借鉴其他先进经验为已所用，能很好地把握改革原则与尺度。而单纯的经验型法官则埋头于自家的“一亩三分地”，看不到法治进程对司法的要求与法院改革发展的方向和趋势，不谈改革纲要未出台就要求其“吃螃蟹”，连更高法院在改革纲要出台后要求各级法院具体实施，相当部分法院和法官仍有情绪和不理解，不愿行动或不敢行动。

二、改善法官素质是提高司法公正度的内因

影响司法公正的因素有内因和外因。外因主要是司法体制和法官制度的不完善性，内因主要是法官的素质尚不达到更大限度公正的要求。本文主要探讨内因问题。由于历史的原因，中国的法律教育起步较晚，又因文革的中断，造成了我国法律不发达，法制进程缓慢，法官整体素质不高的不容回避的事实。而同时又不能因为法官整体素质不高就对现任法官一概否定，重新招录素质高的法律人才，这样做是不现实的也是行不通的。我们只能对现有法官制度进行一些拾遗补缺的补救手续，比如提高法官任职门槛，阻住非法律专业人才流入法官行业的入口，最近的司法统考制度就行使这样的职责；对已有法官进行手续，淘汰素质低下的不称职的法官；创造条件对剩下的素质较高法官进行素质再提高。

那么，法官应当具备什么样的素质呢？法官的素质包括职业道德素质、人文素养、专业素质、心理素质等等，本文仅讨论法官的人文素养、专业素质。

（一）法官的应具备宽厚的人文素养。笔者非常赞同李汉昌先生对人文素养的论述，其认为人文素养是人们在广泛的读书学习，汲取各方面的知识，融合贯通，品味升华后而形成的一种人的内在品质。这种内在品质外化为：有较好的语言表达能力和文字功底，看问题时不为情绪所左右，能够较理性的对待各种社会现象和社会冲突；善于跳出自身的利害得失、有较开阔的视野，能够从不同的角度看待问题；宽厚人道对待他人，摒弃了野蛮粗俗，形成了较好的人生观和历史观等等。而这些品质的高低决定着一个人的发展潜力和综合素质、能力提高的程度。〔9〕我们在很多资料上都看到对美国法官的形象描述，一般均用了 “温文尔雅” 一词形容其外表。温文尔雅一词的含义是气质彬彬有礼,行为典雅端正。这可说是对一个具有较高人文素养的人外表的描述。未经过较好的教育和长期的学习培养，是很难形成这种气质的。如果法官缺乏较高的人文素养，也就不具有温文尔雅的气质，那么公众是很难对其给予足够的尊重和信赖的。而现实生活中我们的法官能达到此种境界的不在多数。

（二）法官应具备深厚的专业素质。具有深厚的法学理论基础、丰富的裁判经验，熟悉法律规范是法官的主要专业素质。〔10〕法官必须具备这样的专业素质是司法权在社会纠纷中的终局载量性质决定的。众所周知，成文法的制定往往是比较原则的，不可能规制得细到社会的每个角落，而法律没有明文现制到的就是所谓的“法律漏洞”。要堵住这些“法律漏洞”，非法官莫属。有学者指出：“法律不只是作为一种条文或规范存在，更重要的是作为一种原则和精神存在。一个合格的法官，并不拘泥于法律条文的有无，而在于对法律精神的理解，以自己的智慧和法律素养，将法律精神融化于案件事实之中，进而发展法律。法律依据不只是法律条文。对法律的原则和精神的理解才是法官的生命。”〔11〕法官适用法律不是完全机械的照搬法条，把法条与案件事实工匠式地对号入座，而是根据立法意图、法理原则和精神来正确地解释法律，填补法律的漏洞。所以法官必须具有扎实、系统的法学理论功底，法官必须是法律专家。随着中国加入WTO，意味着中国经济融入全球经济大循环，众多的国际间、区域间纠纷将起诉到法院，这就要求法官必须熟练掌握国际法及WTO规则，并精通英语。法官不仅仅是国内法的专家，还应是国际法的专家。

就我国法官目前的低素质现象理论界已呼吁多年，司法高层亦不同程度的重视。更高人民法院已制定了培训计划，《人民司法》记者孟天曾呼吁“学习，为了司法公正”〔12〕。但从高一级法院到低一级法院越往下重视程度越淡，原因是多方面的。其一，法院经费和法官福利得不到保障，诉讼费收缴明里规定是收支两条线，但实际上法院经费和法官福利全靠诉讼费收入，财政拨款少甚至不拨款，办案多则收入高，造成下一级法院只重视办案不重视法官的素质提高。其二，法官去培训或脱产学习要花时间，有些院领导只顾眼前利益，不考虑人为本的长远发展，对法官去培训和学习不是积极支持。其三，读书培训要钱，有的法院不愿出这笔钱。更高人民法院的培训计划对提高法官素质起到一定的作用，但效果不是很显著，其原因：之一，授课老师一般是上一级法官的法官，水平不是很高，第二，时间短，一般是十天半月，培训内容多，讲授者因时间关系不能详细论述，只是点到为止。第三，由于时间短，教学方式全是“填鸭式”，达不到双向交流“讨论式”的效果。

三、“图书馆学习法”是提高法官素质的有效途径

法官入口的门槛已由全国统一司法考试给高高抬起，出口由正在进行的机构改革慢慢疏通，各级法院也在重视法官的在职培训工作，这些工作不同程度的理顺了司法体制、提高了法官素质，但笔者认为一种能大大提高法官素质的比较现实的途径应当得到高度重视，法院应当形成一种学习研究理论法学和实用法学的文化氛围，能形成这种文化氛围的途径笔者给其起名为“图书馆学习法”，就是全体法官围绕并利用法院内设的图书馆来进行学习、研究和讨论法学理论和审判实务的一种 *** 。美国著名法学家和法律教育家、前哈佛大学法学院院长庞德在四十年代被聘为国民 *** 司法行政部和教育部顾问时曾对中国法律教育问题提出了一些有益的建议，其中其对法律图书馆对法律教育的重要性进行了阐述－“ 法律自来是经教师讲述的一种传统，而这一传统的更大库藏是法律图书馆，法学院无充实的法律图书馆，不免有所残缺。好久以前，美国法学院协会决定有更低限度的法律图书馆，为法学院承认注册的要件。”“教授与学生均须随手有参考书，以便参考查阅。其在学生方面须同时自修阅读。惟其如此，才能获得教读的完满结果。”〔13〕象庞德所讲一样，不仅法学院设置图书馆是法学院注册的要件，而学生的知识不全来自于教授，很大程度来自于图书馆。图书馆在法学院处于相当重要的地位。而我们的法官知识是否已经足够，不需要图书馆了呢？恰恰相反，我们的法官素质不尽如人意，更需要高标准的图书馆。

很早以来，更高人民法院及以下各级法院均很重视和强调调研工作，要求法官写写文章，搞搞调查研究，这样能提高自身素质和工作水平，甚而将撰写调研文章作为工作任务来部署。笔者在前两年也接到过这样的调研任务，但冥思苦想就是写不出，原因是理论基础差和手头没有相关资料。写论文搞调研应当站在巨人的肩膀上比巨人还要高，即要收集相关资料进行学习借鉴，分析归纳其各种相关观点，再提出自己的新观点和新的看法。当时想收集一些资料来学习参考，可法院没有，有的只是各业务庭几本少得可怜的法条适用书籍，这种书根本无法排上用场，不得已只好草草交差了事，这样的论文质量可想而知。美国的科技水平和创新能力为何那么发达？原因不仅仅是其资本主义发展了两百年，还有一个重要原因是其从小孩抓起就进行了素质教育，而实施素质教育的主要方式是研究型教育。这种教育 *** 从小学三年级开始实施，由学生自己进行一些小实验，并把实验过程及实验结果写出来，或者学生自拟小论文题目，并要求从不同的出处（意即从多个图书馆或书店）收集资料，形成小论文。学生从形成论文的过程中翻阅了大量资料，并对相关内容进行了分析归纳，最后形成了自己的结论和观点。在形成论文的过程中，学生学到了大量知识，并学到了获取知识的 *** 和形成了创新意识。这种 *** 是“授人以渔”，而非我国通常的教育模式“授人以鱼”。美国的学生从小学三年级开始进行这样的研究学习,到了初中，其研究水平和论文水平与我国大学四年级学生相比有过之而无不及（我国大学四年级学生才开始要求写论文）。其大学生的研究水平和论文水平就更高了。〔14〕美国联邦及州法院不但有法院的大图书馆，而且每个法官还有自己的小图书馆，法官能充分利用图书馆的资料进行研究学习和查阅资料，法官形成了继续学习和终身学习的观念。〔15〕法院如何提高现有法官素质，笔者认为进行研究型学习是比较现实的和可行的 *** 和途径。首先，法官个人微薄的薪金不可能用于购买大量的书刊，而绝大部分法院却有能力成立一个小型图书馆或资料室。很多法院领导只重视物质建设，不重视法官素质提高的投资，典型的表现在有的法院买了很多车辆，而这些并不完全用于一线办案，这些车辆多则三、四十万元，少则几万元，但就是不舍得花几万元建一个图书馆或图书资料室。有的法院每年也花了相当部分资金购买了一些法律图书和订购了法学杂志，由于没有集中管理，这些资料流散到各庭和各人手中存放箱底，失去了其使用价值。其二，法官有时间进行研究学习。据笔者了解附近几个法院情况，即便法院办案再忙，也有相当部分法官八小时后的大部分时间都花在泡茶馆、打扑克上，或者无所事事，看电视过日子。若利用图书馆形成了一种图书馆文化，则会吸引法官利用大量的业外时间搞学习和研究活动。其三，法官有能力进行研究型学习。目前，相对公务员而言，在职的法官素质不是很差，而且天天接触案件，有一定的实践和理论基础，完全有能力进行法学及实务研究。法院应硬性要求法官每年进行一些理论和实务研究，撰写一定数量的论文，对研究成果显著的给予奖励。其四，图书馆学习法的学习方式。图书馆应及时购置社科、法学新书，并订购若干社科、法学杂志，图书馆内设阅览室，法官以图书馆和阅览室为研究学习中心，条件好的可设置学习讨论室，供学习讨论之用。

通过图书馆为法官学习的俱乐部，并辅以专题讨论、学习论坛和研究比赛活动，及一些硬性措施和软性奖励办法，将会在法院形成学习研究理论法学和实用法学的文化氛围，法官的人文素养和专业素质将会随着学习研究的深入得到不断提高，司法公正将在学习型研究型法官的手中得以保证。

丰满区有多少镇？镇名是什么？

丰满区：辖6个街道1个镇3个乡1个省级经济开发区。

分别是：

江南街道

石井街道

泰山街道

沿丰街道

丰满街道

红旗街道

江南乡

前二道乡

小白山乡

旺起镇

丰满经济开发区

吉林市腾飞物业管理有限公司怎么样？

吉林市腾飞物业管理有限公司是2018-04-20在吉林省吉林市丰满区注册成立的有限责任公司(自然人独资)，注册地址位于吉林省吉林市丰满区沿丰街景山路74号楼3单元1层46号。

吉林市腾飞物业管理有限公司的统一社会信用代码/注册号是91220201MA1573GQ44，企业法人王永梅，目前企业处于开业状态。

吉林市腾飞物业管理有限公司，本省范围内，当前企业的注册资本属于一般。

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基层司法所要发挥什么作用，成为怎样的行家里手

一、基层司法所要发挥其作用，成为行家里手：

1、履行好司法所之一道防线职能，强调社会和谐稳定，做好预防化解矛盾、社区矫正等；

2、司法所要积极参与基层依法治理，强调法治社会是法治中国的基础、法治建设重心在基层，做好法治宣传教育、民主法治村（社区）、法律援助等；

3、司法所既要改革创新又要继承优良传统，强调国家治理现代化的基础在基层，做好统筹基层政法各方资源，发扬“枫桥经验”，信息平台建设、资源共享；

4、司法所做推进基层依法治理的行家里手。

二、开展基层司法行政工作：

1、明晰司法所的职责任务，发挥职能作用；

2、强化队伍建设；

3、司法所规范化建设；

4、提高司法所待遇；

5、加强司法所的组织领导。

吉林市丰满区延丰社区做3路车到哪站下最近？

您好，吉林市丰满区延丰社区做3路车到哪站下最近，到沿丰街下车最近。

吉林市公交车

珲春街炮台山：

8路(起始点岔路乡,终点欢喜岭方向),32路(起始点岔路乡,终点沙河子广场往北方向)坐这两个车都行，25路也能到

江南

江南永庆六队附近的炮台山体育公园，可以从桃园广场乘坐32路副线

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吉林市公交线路：

1路 农林街、温德桥、西关宾馆、政协、临江门、毓文中学、水门洞、北大街、市委、公安局、医学院、东市场、建设街、吉林站 5：00-----21：00

2路铁合金厂、炭素厂西门、和平街、哈达湾、子龙中学、造纸厂、十一中、延安路、吉林站 6：00----19：00

3路 日升、松花江中学、深圳街、北华大学师范学院、丰满区 *** 、博物馆、世纪广场、汇城广场、医学院、东市场、吉林站 5：00----20：30

4路 新吉林、江机文化宫、化式医院、龙潭区 *** 、化建公司、热电厂、昌邑区 *** 、松江二厅（通江街）、延安路、吉林站4：40----19：45

5路 龙潭山公园、龙川路、大砬子 6：30----17：00

6路 合肥路、汉阳街、化工医院、龙潭区 *** 、化建公司、染料厂、化机、新闻中心、电石中学、文化宫、抚顺街、茂林街、青林街、龙东小区 5：00----20：00（6：00---19：00到龙东）

7路 吉林站、天津街、新华影院、市医院、百货大楼、精工口腔医院、产院、青岛街、老一中,德胜门、北山公园 6：00----20：30

8路 冯家屯、电力学院、西南窑、柴草市、中西医院、临江门广场、毓文中学、水门洞、德胜门、北极街、珲春街、昆明街、北宁里、桃园广场、吉林站 4：50----20：30

9路 吉林站、临江门、温德桥、温德村、红旗、小兰旗、兰旗、苗圃、松江村、阿什、五家哨、丰满 5：30----18：00

10路 吉林站、哈达湾、七一住宅、七家子、三道岭、仪表厂、九站、新九站、新村路、农机校、下洼子、双吉 5：30----18：00

11路 新冶公司、江机医机、北华大学、江机文化宫、八货运、化工医院、华联超市、染料厂、化机、清源街、锦州街、密哈站小区 6:00----18:00

12路 青林街、抚顺街、文化宫、电线厂、龙潭山公园、龙潭桥、江城中学、二医院、四中、铁路配件、十一中、莲花、桃园广场、吉林站 5：00---20：30

13路 吉林站、天津街、上海路、青年路、木材市场、永强小区、玻璃厂、朝中、十三中、吉庆加油站 5：00--20：00

14路吉林站、九站、农校、糖厂、纤维厂、前通气、通气、后通气、新立

15路 青林街、吉化二医院、铁东商店、江北站、仪表厂、水泥厂、电石厂、农药厂、新吉林、江机文化宫、化工医院、飞龙座（北园小区）、东方家园6：00---18：00

16路 吉林站、临江门广场、温德桥、木材厂、团山子、下洼子、孤甸子、二道

17路 吉林站、桃园广场、昌邑区 *** 、化工医院、黎明路、罗罗街、大屯、北山、九座、金珠乡、金珠村 5：30----18：00

18路 青林街、天太、下达屯、锦江、吉化炼油厂 5：00----20：00

19路 吉林站、桃园广场、世纪广场、水工机械厂、永庆、三队、鼓风机厂、联化 、江南炼油厂 5：30----18：00

20路化工医院、黎明路、罗罗街、大屯、六间房、吴家、李家、金屯 6：00----15：30

21路 冯家屯、欢喜二队、新立、铜匠沟、牌路、苗家、周家 6：30----17:00

22路 吉林站、桃园广场、 *** 寺、沙河子、晓光、果树场、虎牛沟 5：30---18：00

23路 化工医院、四间房、小关地、西吴、东吴、柳树林、三家子 6：30----15：00

24路 冯家屯、张三屯、下洼子、苏相、上苏相、三队、王相 6：30----18：30

25路 化工医院、北园小区（飞龙座）、东方家园、哈龙桥、炭素厂、水泥厂宅、虹园小学、沙河子、越山路、 *** 寺、北极街、桃园路、光华路、解放大路、珲春街、北大街 5：30----1900（夏5：30---19：30）

26路 化工医院、黎明路、罗罗街、大屯、砖厂、九座、团山、南兰、亮山、岗子 7：00----14：30

27路 化工医院、汉阳街、胜利桥、八家子、污水厂 7：00---16：30

28路 吉林站、延安路、巴虎屯、辽东小区、新地号街、欣昌小区、东局子、昌邑公安分局、天街街、重庆路、大东门、商行总行、珲春街、青岛街、水门洞、鞍山街、临江广场 6：00----18：00

29路 吉林站、桃园广场、九站、双吉、骚达屯、孤甸子、农场、荒地、张家站 5：50---15：00

30路 化工学院、江北站、武汉路、龙川路、龙潭山公园、龙潭桥、交通医院、武警支队、昌邑区 *** 、造纸厂、十一中、莲花、桃园广场、儿童医院、百货大楼、北京路、江城广场 5：30----20：00 5：30----20：30

31路 轻型车厂、长江街、财经学校、化工设备、厦门路、海口路、交警大队、中行大厦、临江门、水门洞、北大街、青岛街、珲春街、商行总行、大东门 6：30--18：00 夏6：00---19：00

32路 吉林站、桃园广场、北宁里、北安里、光华路、大东门、公安局、江城广场、世纪广场、四六五医院、加油站、建华村、北华大学、精神病医院5：30----19：00

33路 桃园广场、世纪广场、北华大学师范学院、水工、永庆、电冰箱厂、摩崖阁、朱雀山、孟家站、林场、丰满桥、丰电码头、松花湖5：30----18：00

34路 源源热电厂、汽标厂、吉林西站、黄旗街、二十三中、柴草市、中西医院、临江广场、水门洞、青岛街、珲春街、商行总行、大东门、（副线汽标厂 长春广场--大东门）、北京路、百货大楼 6：00----18：00

35路 吉林站、九站、双吉、三台子、朝屯、小八虎、赶牛道、于家 6：36----10：18

36路 吉林站、桃园广场、临江门、温德桥、木材厂、团山子、下洼子、孤甸子、二道、马相、水库、水宝、兴家、山前 5：30--10：30

37路 冯家屯、欢喜岭、远达、采石厂、前二道岭、后二道岭；大队、虎牛沟

38路 吉林站、哈达湾、七一住宅、七家子、三道岭、仪表厂、九站、新九站、新村、农机校、下洼子、双吉、飞机场、镇 *** 、孤甸子 6：00--15：30

39路 东方家园、飞龙座娱仙园、化工医院、汉阳街、黎明路,棋盘街、哈达子弟校、靠山、松源公司 6：00---18：00

40路 合肥路、北华北校区、江机文化宫、化工医院、龙潭区 *** 、江北公园、哈龙桥、火电住宅、热电厂、昌邑区 *** 、造纸厂、十一中、莲花、桃园广场、儿童医院、百货大楼、北京路、江城广场 5：00--20：00

40副 合肥路、北华大学北校区、江机文化宫、化工医院、飞龙座、东方家园、哈龙桥、火电住宅、热电厂、昌邑区 *** 、造纸厂、十一中、莲花、桃园广场、大福源 5:30----19:30

42路 电线厂、武汉路、龙川路、龙潭山公园、龙潭桥、通潭街、军干休所、东关热电、锦东花园、肛肠医院、昌邑供电局、创伤医院、永强小区、市人大、青年园、江城广场、公安局、市委、北大街、北山公园 5：30---19：00

43路 吉林站、延安路、巴虎屯、吉铁三中、通江街、通潭大路、交通医院、龙潭桥、龙潭山、龙潭站、团山子、圣母洞、职业病防治所（清明山上）6：00---18：00

44路 青林街、龙东小区、龙潭山公园、龙潭桥、通江街、军于休所、东关热电、锦东小区、欣昌小区、东局子、昌邑公安分局、天津街、重庆路、大东门 、商行总行、珲春街、北大街 6：00---19：00

45路 吉林站、岔路乡、儿童医院、百货大楼、大东门、商行总行、珲春街、青岛街、水门洞、鞍山街、西安路、柴草市、震宇药业、汽标住宅（西关涂料厂 5：30---20：00

46路 清源桥、通潭大路、通江街、东新街、延安街、新地号街、欣昌小区、东局子、昌邑分局、天津街、重庆路、大东门、商行总行、珲春街、青岛街、水门洞、鞍山街、西安路、柴草市、震宇药业、农林街、市一中 5：30---20：00夏5：30---20：30（早晚上下学时间到一中）

47路 大福源二店、通潭大路、清源桥、清源街、热电厂、化建公司、龙潭区 *** 、化工医院、飞龙座娱仙园（北园）、东方家园 6：00--18：00夏6：00--18：30（8：00--19：00到大福源）

48路电线厂、龙潭街、锦州街、清源街 、清源桥、通潭大路、通江街、东新街、延安街、新地号、欣昌小区、维昌街、维北小区、天津街、上海路、新华影院、吉林站 5：30--19：00

51路 日升、松花江中学 、深圳街、三亚路、海口路、临江门、市 *** 、市委、松北二区 6：00---19：00

52路 军医学院、北华南校区、科贸商城、火炬大厦、北华西校区、博物馆、世纪广场、北京路、百货大楼、大东门 6：00--19：00

53路 吉庆加油站、东局子、昌邑分局、天津街、重庆路、大东门、商行总行、珲春街、青岛街、市中医院、桃源路、商业学校、监管支队 6：00---18：00

54路 吉铁职工大学、东新街、辽东小区、新地号街、东局子、昌邑分局、天津街、重庆路、大东门、结核病防治所、五十八中、昆明小区6：00---18：00

55路 青林街、抚顺街、吉化二小、江北站、电线厂、龙潭街、锦州街、清源街、锗厂、热电厂、火电住宅、哈龙桥、碳素厂、和平街、碳素厂西门、铁合金厂 青林街——铁合金厂 6：00—18：00

56路 大福源二店、东新街、延安路、新地号街(钢材市场)、欣昌小区（科伦医药)、维北小区、市图书馆、青年路、世纪广场、玉山路、兴隆街、万隆二区、长江街、北华南校区、军医学院、荣光村 6：00—18：00

58路 造纸厂、十一中、莲花、桃源广场、儿童医院、百货大楼、大东门、商行总行、重庆路书城、天津街、天江小区、东昌街 6：00—18：00

59路北山公园、鞍山街、临江广场、江滨西路、冰上中心、世纪广场、博物馆、财经学校、科贸商城、恒阳食街 北山公园——厦门路 中客6：00—19：00大车5：30—20：00

60路 吉林站、新华影院、上海路、维北小区、市图书馆、青年路、江湾路、兴隆二队、车量管理所。吉林站——车量管理所 6：00-18：00.

61路兴隆大街、长江街、吉林大街、衡阳食街、科贸商城、北华西校区、火炬大厦、临江广场、鞍山街、水门洞、德胜门、 *** 寺、越山路、中东新生活乐园

101路 西安路、毓文中学、水门洞、北大街、市委、公安局、医学院、东市场、建设街、吉林站 西安路——吉林站 6：00—18：00

102路 碳素厂住宅、和平街、哈达湾、子龙中学、造纸厂、十一中、延安路、吉林站 碳素厂宅——吉林站 5：20—20：00夏季5：20—20：30

103路 钢厂、沿丰街、水工机械厂、日升、松花江中学、深圳街、北华大学师范学院、丰满区 *** 、博物馆、世纪广场、江城广场、医学院、东市场、吉林站 钢厂——吉林站 5：20—19：00

104路 新吉林、江机文化宫、化工医院、龙潭区 *** 、化建公司、热电厂、昌邑区 *** 、松江二厅（通江街）、延安路、吉林站 新吉林——吉林站 5：20—21：00

107路 吉林站、天津街、新华影院、市医院、百货大楼、精工口腔医院、产院、青岛街、一中、德胜门、北山公园、船营六小、 吉林站——船营六小 5：00—20：30（19：15后不到六小）

112路 青林街、抚顺街、大同路、龙川路、龙潭山公园、龙潭桥、江城中学、二医院、四中、铁路配件、十一中、莲花、桃源广场、吉林站 青林街——吉林站 6：00—18：30

113路 吉林站、天津街、上海路、青年路、木材市场、永强小区、玻璃厂、朝中、十三中、吉庆加油站 吉林站——吉庆加油站 6：00—20：00

130路 龙潭桥、交通医院、武警支队、昌邑区 *** 、造纸厂、十一中、莲花、桃源广场、儿童医院、百货大楼、北京路、江城广场、世纪广场、博物馆、财经学校、高新科贸城、国税局、三亚路、万星现代城、吴太感康 龙潭桥——高新科贸城 5：30—20；00夏季5：30—20：30国税局万星现代城6：30-8：30;16：30-18：30 万至吴早晚各一趟

808路二十三小、 *** 寺、北极街、电业局住宅、光华园、青岛街日杂商场、晖春街、华南小区、时代广场、大东门、重庆街、儿童公园、天津街、昌邑公安分局、东局子街道、东昌街、 创伤医院、康庄街

32副吉林站、桃源广场、儿童医院、百货大楼、北京路、江城广场、世纪广场、四六五医院、建华大队、二建住宅、乡 *** 、工人离养院、建华二队、炮台山、永庆八队、永庆七队、永庆六队 6：00----17：00

18副吉化炼油厂、龙东小区、龙潭大桥、通潭西区

9副吉林站、儿童公园、大东门、青岛街、临江门广场、温德桥、红旗、高速公路、段吉、腰屯 6：00----17：00

34副农贸市场、长春广场、电力大学、西南窑、柴草市、中西医院、临江广场、毓文中学、水门洞、青岛街、珲春街、商行总行、大东门、百货大楼6：00----18：00