哪条规定专利不能控标（需要采用不可替代的专利或者专有技术可以不招标）

什么是控标项？

标控就是控制招标，即通过一些手段 *** ，让招标过程向着对某一方有利的方向发展，最终使得这一方能够中标

招标法专利怎么用不维法

招标法中的专利如下步骤使用不违法：

一、《中华人民共和国招标法条例》 第九条：除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：需要采用不可替代的专利或者专有技术。

二、《 *** 采购法》：第三十条　符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购：

(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；

(二)技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；

(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；

(四)不能事先计算出价格总额的。

所谓标的是专利产品的，是指技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的产品之一，可以不招标，但需要采用竞争性谈判方式采购。

对专利权的限制有哪些

亚世臣信息咨询小编为您解答：

对专利权的限制主要包括以下几个方面：

(一)不视为侵犯专利权的行为

按照2000年8月25日第九届全国人大常委会第bai17次会议修改后的《专利法》第63条的规定，下列行为不构成侵权：

1、专利权人制造、进口或者经专利权人许可而制造、进口的专利产品或者依照专利 *** 直接获得的产品售出后，使用、许诺销售或者销售该产品的。

2、在专利申请日前已经制造相同产品、使用相同 *** 或者已经作好制造、使用的必要准备，并且仅在原有范围内继续制造、使用的。

3、临时通过中国领陆、领水、领空的外国运输工具，依照其所属国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约，或者依照互惠原则，为运输工具自身需要而在其装置和设备中使用有关专利的。

4、专为科学研究和实验而使用有关专利的。为生产经营目的使用或者销售不知道是未经专利权人许可而制造并售出的专利产品或者依照专利 *** 直接获得的产品，能证明其产品合法来源的，不承担赔偿责任。

(二)专利实施的强制许可

强制许可，是指根据单位或者个人的申请，国务院专利行政部门在未经专利权人同意的情况下，依法允许申请单位或者个人实施某项专利的措施。强制许可措施是对专利权人滥用其权利的一种限制。我国《专利法》规定了三种强制许可：

1、《专利法》第48条规定：“具备实施条件的单位以合理的条件请求发明或者实用新型专利权人许可实施其专利，而未能在合理长的时间内获得这种许可时，国务院专利行政部门根据该单位的申请，可以给予实施该发明专利或者实用新型的强制许可。”批准这种强制许可必须具备以下条件：之一，专利实施的强制许可的请求必须自专利权被授予之日起满3年后提出;第二，申请实施强制许可的对象只能是发明或者实用新型专利，而不能是外观设计专利;第三，提出强制许可请求的单位已具有实施条件;第四，提出强制许可请求的单位必须出具未能在合理长的时间内以合理的条件与专利权人签订实施许可合同的证明。

2、在国家出现紧急状态或者非常情况时，或者为了公共利益的目的，国务院专利行政部门可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可。

3、根据《专利法》第50条的规定，一项取得专利权的发明或者实用新型以前已经取得专利权的发明或者实用新型具有显著经济意义的重大技术进步，其实施又有赖于前一发明或者实用新型的实施的，国务院专利行政部门根据后一专利权人的申请，可以给予实施前一发明或者实用新型的强制许可。在依照上述规定给予实施强制许可的情形下，国务院专利行政部门根据前一专利权人的申请，也可以给予实施后一发明或者实用新型的强制许可。

对于以上三种强制许可，申请人应当提出未能以合理条件与专利权人签订实施许可合同的证明。

国务院专利行政部门做出的给予实施强制许可的决定，应当及时通知专利权人，并予以登记和公告;根据强制许可的理由规定实施的范围和时间，当强制许可的理由消除并不再发生时，应当根据专利权人的请求，经审查后做出终止实施强制许可的决定。取得实施强制许可的单位或者个人不享有独占的实施权，并且无权允许他人实施。

关于实施强制许可的使用费问题，《专利法》第54条规定：“取得实施强制许可的单位或者个人应当付给专利权人合理的使用费，其数额由双方协商;双方不能达成协议的，由国务院专利行政部门裁决。”

关于“专利权的限制”

专利权限制是指专利法规定的，允许第三人在某些特殊情况下可以不经专利权人许可而实施其专利，且其实施行为并不构成侵权的一种法律制度。强制许可也称非自愿许可，是指国家院专利行政部门根据具体情况，不经专利权人同意，通过行政程序授权他人实施发明或者实用新型专利的一种法律制度。强制许可分为以下三种类型：（1）合理条件的强制许可专利法第四十八条规定：“具备实施条件的单位以合理的条件请求发明或者实用新型专利权人许可实施其专利，而未能在合理长的时间内获得这种许可时，国务院专利行政部门根据该单位的申请，可以给予实施该发明专利或者实用新型专利的强制许可。”该法条规定的就是合理条件的强制许可。适用这种强制许可应当具备以下条件：A、申请实施强制许可的人只能是单位，不能是个人；B、申请实施强制许可的时间必须在自授予专利权之日起满3年后；C、申请实施强制许可的对象只能是发明专利或实用新型专利，不能是外观设计专利；D、申请人在向国务院专利行政部门提出实施这种强制许可申请时，必须提供相关的证据以证明其具备实施的条件并且已以合理条件在合理长的时间内未能与专利权人达成实施许可协议。（2）国家强制许可专利法第49条规定，在国家出现紧急状态或者非常情况时，或者为了公共利益的目的，国务院专利行政部门可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可。（3）依存专利强制许可专利法第50条的规定，一项取得专利权的发明或者实用新型（后一专利）比在前已经取得专利权的发明或者实用新型（前一专利）具有显著经济意义的重大技术进步，而其实施又有赖于前一专利实施的，国务院专利行政部门根据后一专利的专利权人的申请，可以给予实施前一发明或者实用新型的强制许可。同时，前一专利权人有权在合理的条件下，取得使用后一专利中的发明或者实用新型的强制许可。申请人向国务院专利行政部门提出实施发明或者实用新型专利的强制许可时，应当提出未能以合理条件与专利权人签订实施许可合同的证明。只有在申请人与专利权人进行了正常谈判，以合理的条件却没有获得正常的实施许可的情况下，申请人才能向国务院专利行政部门提出强制许可的请求。国务院专利行政部门作出的给予实施强制许可的决定，应当及时通知专利权人，并予以登记和公告。给予实施强制许可的决定，应当根据强制许可的理由规定实施的范围和时间。强制许可的理由消除并不再发生时，国务院专利行政部门应当根据专利权人的请求，经审查后作出终止实施强制许可的决定。 　取得实施强制许可的单位或者个人所获得的实施权，是普通实施权，不享有独占的实施权；而且只能由强制许可实施人自己实施，不得再许可任何第三人实施。取得实施强制许可的单位或者个人应当向专利人支付合理的使用费。不视为侵犯专利权的行为根据专利法第63条的规定，下列情形不被视为侵犯专利权：1、先用权人的实施专利法规定，在专利申请日以前已经制造相同产品或者已经作好制造、使用的必要准备，并且仅在原有范围内继续制造、使用的，不视为侵权。先用权的成立条件是：（1）实施行为人在他人取得专利权的专利申请日以前已经制造相同产品、使用相同 *** 或者已经作好制造、使用的必要准备；（2）实施行为人所实施的发明创造，或者是行为人自行研究开发或者设计出来的，或者是通过合法的受让方式取得的；（3）在他人就相同的发明创造取得专利权之后，实施行为人只能在原有范围内制造或者使用。2、专利权的用尽专利权人自己制造、进口或者许可他人制造、进口的专利产品或者依照专利 *** 直接获得的产品售出后，任何人使用、许诺销售或者销售该产品的，不再需要得到专利权人的许可或者授权，不构成侵权。这意味着，专利权人只对专利产品的首次销售享有专有权，对已被首次销售的专利产品不具有再销售或者使用的控制权或支配权。3、为科学研究和实验目的的使用专为科学研究和实验目的而使用专利产品或者专利 *** 的，不构成专利侵权。4、临时过境临时通过我国领域、领水或领空的外国的海陆空运输工具为其自身需要而使用在我国享有专利权的机械装置和零部件的，无须得到我国专利权人许可，不构成侵权。国家计划许可根据专利法第14条的规定，对国家利益或者公共利益具有重大意义的国有企事业单位的发明专利，国务院有关主管部门和省级人民 *** 经国务院批准，可以决定在批准的范围内推广应用，允许指定的单位实施，由实施单位按照国家规定向专利权人支付使用费。对于中国集体所有制单位和个人的发明专利，参照前述规定办理。

如何破除 *** 采购中的“控标”问题

1．关于限定采购参数问题。首先去除经证实的不合理的参数限制，如限定产品的重量、只有某产品才能达到的功能等，若采购需求确实只有个别产品能够满足，应建议采用单一来源等方式进行采购。其次在保证招标产品质量档次、满足采购需求的前提下，适当放宽采购参数限制。如某车辆采购要求发动机“型号为XXX”，修改为“型号优于或等同于XXX”。最后是弱化采购参数限制，强化评标现场的专家评委作用。具体做法一是在招标文件中注明“本项目说明中所提出的技术规格、要求、参数和标准仅系说明并非进行限制，投标人可提出替代的技术规格、要求、参数和标准，但该替代应不低于招标文件的规定和要求”，实际操作中投标商出现的“替代”是否“不低于”招标文件要求则是由现场的专家评委认定。二是采取对技术参数划分重点的做法，如将关键技术参数标注★号，而未标注★号的参数不是废标要素，做为评委对产品技术打分项。三是强调投标文件不必全部满足招标文件的要求而是满足实质性要求，招标文件的实质性要求也由评标现场的专家评委认定。

2．关于厂家授权、质保承诺书的问题。修改为“供应商中标后在签订合同时应提供厂家授权、质保承诺书”，或去除关于厂家授权、质保承诺书等要求，明确“投标人必须保证所投产品无专利权、知识产权等纠纷，所投产品为原厂原装正品，否则由供应商承担一切法律责任，在采购项目的后期验收中如出现了非原厂组装拼凑、未按合同质保等问题，严格按照 *** 采购相关法规对供应商进行处理”。

3．关于资质、业绩等限制性要求的问题。调查了解市场实际情况，查阅与招标项目有关的法律要求、行业标准、规范性文件，对比其他地区 *** 采购同类项目，确定采购项目关于资质、认证等要求是否合理，依据《中华人民共和国 *** 采购实施条例》的有关规定，去除招标文件中关于业绩、软件证书等不合理的限制性要求。对于供货时间不合理和过多的样品要求的问题，也是通过以上 *** 进行处理。

4．关于接入、联网等软件限制的问题。调查接入的系统是否具有开放性，了解关于上级联网要求的相关文件和技术参数，了解以上要求是否具有限制排他性。如果只有个别供应商能够满足要求，建议采取单一来源等采购方式。在采购项目中涉及软件系统等内容时，要求必须保证将来接入系统的兼容性、开放性，避免后续硬件采购受到限制。

5．关于苛刻的本地化服务要求问题。在保证产品服务的前提下，允许外地供应商在项目中标后设立售后服务机构，将有关要求修改为“外地供应商若中标，须在签订合同之日起五日内在采购人所在地设立售后服务机构，售后服务机构应具有固定的经营场所和常驻技术服务人员，否则视为放弃中标。”

6．合理分包。部分产品的参数要求可能存在的限制性，但由于某种原因无法更改，可以在不影响采购项目整体兼容性的前提下，将有限制性嫌疑的采购内容单独分出一包进行采购，以保证采购效果。